Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу № РНП – 23-293/2016 о проведении вне... от 12 октября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП – 23-293/2016
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
27 сентября 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия),
рассмотрев сведения, представленные ГБУЗ «Детская краевая клиническая больница» министерства здравоохранения Краснодарского края о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «КлиматСтрой» по результатам проведения электронного аукциона: «Оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту бытовых систем кондиционирования и сплит-систем» (извещение № 0318200063916000557),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУЗ «Детская краевая клиническая больница» министерства здравоохранения Краснодарского края о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «КлиматСтрой» по результатам проведения электронного аукциона: «Оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту бытовых систем кондиционирования и сплит-систем» (извещение № 0318200063916000557).
17 мая 2016 года между ГБУЗ «Детская краевая клиническая больница» министерства здравоохранения Краснодарского края и ООО «КлиматСтрой» заключен контракт №2016.94907 на сумму 850 000,00 рублей.
26 июля 2016 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.11.6 контракта, ст. 450, ст.779, ст. 782, ст. 783, ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также представлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:
- Исполнитель: ООО «КлиматСтрой»;
- юридический адрес/фактический адрес: <…>;
- ИНН/КПП: <…>;
- контракт №2016.94907 на сумму 850 000,00 рублей (реестровый номер 2230903913416000610)
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ГБУЗ «Детская краевая клиническая больница» министерства здравоохранения Краснодарского края проводился электронный аукцион: «Оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту бытовых систем кондиционирования и сплит-систем» (извещение № 0318200063916000557).
17 мая 2016 года между ГБУЗ «Детская краевая клиническая больница» министерства здравоохранения Краснодарского края и ООО «КлиматСтрой» заключен контракт №2016.94907 на сумму 850 000,00 рублей.
В соответствии с п. 1.1 Исполнитель обязуется оказать Заказчику услуги по техническому обслуживанию и ремонту бытовых систем кондиционирования и сплит – систем (далее - услуги) по заявке Заказчика, в объеме, указанном в заявке, на основании перечня оказываемых услуг (и перечня запасных частей), указанных в спецификации (Приложение №1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, а Заказчик обязуется принять и оплатить указанные услуги в порядке и размере установленном настоящим контрактом.
Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «КлиматСтрой» не исполнило условия контракта в полном объеме.
В соответствии с п. 4.1.4 контракта по результатам диагностических работ Исполнитель составляет дефектный акт с указанием неисправностей, необходимых запасных частей/расходных материалов, устанавливается строго определенный срок проведения ремонтных работ, места проведения ремонтных работ. Акт составляется в двух экземплярах и подписывается Сторонами. При проведении работ на производственных площадях Исполнителя доставка оборудования Заказчика производится силами Исполнителя. Проведение ремонтных работ после указанного срока не допускается без письменного согласия.
17.05.2016, 30.05.2016, 14.06.2016 года были составлены дефектные акты оборудования ГБУЗ «ДККБ», требующего ремонта подрядной организацией.
В установленный срок работы ООО «КлиматСтрой» не выполнило.
Заказчиком направлена обществу претензия от 12.07.2016 года №01-07/2036 с требованием до 18.07.2016 года исполнить условия контракта.
В указанный срок обязательства по контракту ООО «КлиматСтрой» не исполнены.
26 июля 2016 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.11.6 контракта, ст. 450, ст.779, ст. 782, ст. 783, ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
26 июля 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта опубликовано в Единой информационной системе.
26 июля 2016 года решение об одностороннем отказе направлено заказным письмом с уведомлением и на электронную почту.
Согласно ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
В установленный Законом срок нарушения, послужившие основанием для одностороннего отказа от исполнения контракта, Исполнителем не устранены.
Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке в соответствии с Законом о контрактной системе Заказчиком соблюден.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные ГБУЗ «Детская краевая клиническая больница» министерства здравоохранения Краснодарского края, в отношении ООО «КлиматСтрой» (<…>), включить в реестр недобросовестных поставщиков.
- Датой включения сведений в отношении ООО «КлиматСтрой» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.