Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНП – 23-296/2016 о проведении внепланов... от 3 октября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № РНП – 23-296/2016
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
28 сентября 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия),
рассмотрев сведения, представленные МБУЗ г. Сочи «Городская больница №9» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Розанова <…> по результатам проведения запрос котировок: «Техническое обслуживание систем кондиционирования и вентиляции» (извещение № 0318300538016000049),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МБУЗ г. Сочи «Городская больница №9» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Розанова <…> по результатам проведения запроса котировок: «Техническое обслуживание систем кондиционирования и вентиляции» (извещение № 0318300538016000049).
В представленных сведениях указано, что 27 мая 2016 года размещено извещение о проведении запроса котировок: «Техническое обслуживание систем кондиционирования и вентиляции» (извещение № 0318300538016000049).
Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 08.06.2016 года победителем признан ИП Розанова <…>
24 июня 2016 года между МБУЗ г. Сочи «Городская больница №9» и ИП Розанова <…> заключен контракт № 49.2016 на сумму 178 850,00 рублей.
29 июля 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 9.2 контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:
- Победитель запроса котировок: ИП Розанов <…>
- адрес: <…>;
- ИНН: <…>;
- наименование товаров (работ, услуг): Техническое обслуживание систем кондиционирования и вентиляции.
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
МБУЗ г. Сочи «Городская больница №9» проводился запрос котировок: «Техническое обслуживание систем кондиционирования и вентиляции» (извещение № 0318300538016000049).
24 июня 2016 года между МБУЗ г. Сочи «Городская больница №9» и ИП Розановым <…> заключен контракт № 49.2016 на сумму 178 850,00 рублей.
Согласно представленным Заказчиком пояснениям ИП Розанов <…> не исполнил условия контракта.
В соответствии с п. 1.1, 3.2.17 контракта Исполнитель обязуется по техническому заданию (Приложение №2) Заказчика и спецификации (Приложение №1) оказывать услуги по Техническому обслуживанию систем кондиционирования и вентиляции (далее «Услуги»). В течение 3 (трех) календарных дней после заключения настоящего контракта осмотреть системы кондиционирования и вентиляции МБУЗ г. Сочи «Городская больница №9», составить акты их обследования и принять на техническое обслуживание.
В указанный срок работы не были выполнены.
27.06.2016 года Заказчик направил ИП Розанову <…> претензии №346, №347 с требованием приступить к исполнению контракта, а также предоставить информацию о лице, ответственном за исполнение контракта.
04.07.2016 года МБУЗ г. Сочи «Городская больница №9» направила исполнителю претензию, с требованием исполнить условия контракта.
ИП Розанов <…> не приступил к исполнению работ.
29 июля 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 9.2 контракта, ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
29 июля 2016 года решение об одностороннем отказе направлено на электронную почту Исполнителя.
02 августа 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта опубликовано в Единой информационной системе.
04 августа 2016 года решение об одностороннем отказе направлено заказным письмом с уведомлением.
Согласно ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
В установленный Законом срок нарушения, послужившие основанием для одностороннего отказа, ИП Розановым <…> не устранены.
Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке в соответствии с Законом о контрактной системе Заказчиком соблюден.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные МБУЗ г. Сочи «Городская больница №9», в отношении ИП Розанова <…> (<…>ИНН: <…>), включить в реестр недобросовестных поставщиков.
- Датой включения сведений в отношении ИП Розанова <…> в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.