Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу № РНП – 23-297/2016 о проведении вне... от 30 сентября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП – 23-297/2016
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
28 сентября 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия
рассмотрев сведения, представленные УФНС России по Краснодарскому краю о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Шумакова <…> по результатам проведения электронного аукциона: «Выполнение работ по текущему ремонту окон в административном здании УФНС России по Краснодарскому краю, расположенному по адресу: г. Краснодар, ул. Гоголя, 90» (извещение № 0118100003516000006),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения УФНС России по Краснодарскому краю о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Шумакова <…> по результатам проведения электронного аукциона: «Выполнение работ по текущему ремонту окон в административном здании УФНС России по Краснодарскому краю, расположенному по адресу: г. Краснодар, ул. Гоголя, 90» (извещение № 0118100003516000006).
27 июня 2016 года между УФНС России по Краснодарскому краю и ИП Шумаковым <…> заключен государственный контракт № 0118100003516000006-0039697-02 на сумму 379 950,81 рублей.
28 июля 2016 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.10.3 контракта, ч. 13 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также представлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:
- Подрядчик: ИП Шумаков <…>;
- адрес: <…>;
- ИНН: <…>;
- государственный контракт № 0118100003516000006-0039697-02 на сумму 379 950,81 рублей (реестровый номер 1230802280416000013)
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
УФНС России по Краснодарскому краю проводился электронный аукцион: «Выполнение работ по текущему ремонту окон в административном здании УФНС России по Краснодарскому краю, расположенному по адресу: г. Краснодар, ул. Гоголя, 90» (извещение № 0118100003516000006).
27 июня 2016 года между УФНС России по Краснодарскому краю и ИП Шумаковым <…> заключен государственный контракт № 0118100003516000006-0039697-02 на сумму 379 950,81 рублей.
В соответствии с п. 1.1 государственного контракта Подрядчик обязуется в соответствии с настоящим Контрактом выполнить работы по текущему ремонту окон в административном здании УФНС России по Краснодарскому краю, расположенном по адресу: г. Краснодар, ул. Гоголя, д. 90 собственными силами и (или) силами привлеченных субподрядных организаций, а Заказчик обязуется создать Подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять выполненную работу и оплатить ее в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.
Согласно представленным Заказчиком пояснениям ИП Шумаков <…> не исполнил условия контракта.
В соответствии с п. 3.1 контракта работа, предусмотренная настоящим Контрактом, осуществляется Подрядчиком в течение 30 (Тридцати) календарных дней с даты заключения Контракта.
В указанный срок работы не были выполнены.
По состоянию на 28.07.2016 года Подрядчик не приступил к выполнению работ.
28 июля 2016 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.10.3 контракта, ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
01 августа 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru.
01 августа 2016 года решение об одностороннем отказе направлено заказным письмом с уведомлением и на электронную почту.
Согласно ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
В установленный Законом срок нарушения, послужившие основанием для одностороннего отказа, ИП Шумаковым <…> не устранены.
Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке в соответствии с Законом о контрактной системе Заказчиком соблюден.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные УФНС России по Краснодарскому краю, в отношении ИП Шумакова <…> (<…>), включить в реестр недобросовестных поставщиков.
- Датой включения сведений в отношении ИП Шумакова <…> реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.