База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № РНП – 23-299/2016

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от заключения контракта

 

29 сентября 2016 года                                                                                 г. Краснодар

 

          Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия),

рассмотрев сведения, представленные ГУОПФ Российской Федерации по Краснодарскому краю, о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Рутон-Юг» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка тонеров, картриджей и драм-картриджей» (извещение № 0218100003216000075),

 

УСТАНОВИЛА:

         

            В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГУОПФ Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Рутон-Юг» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка тонеров, картриджей и драм-картриджей» (извещение № 0218100003216000075).

          Согласно протоколу от 18.08.2016 года подведения итогов электронного аукциона победителем признано ООО «Рутон-Юг» (предложение о цене 146 818,00 рублей).

          30 августа 2016 года Заказчиком принято решение о признании ООО «Рутон-Юг» уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

           Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:

- Победитель электронного аукциона: ООО «Рутон-Юг»;

-   адрес: <…>;

-   ИНН/КПП:  <…>;

-   начальная (максимальная) цена контракта: 264 500,00  рублей;

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

          ГУОПФ Российской Федерации по Краснодарскому краю проводился электронный аукцион: «Поставка тонеров, картриджей и драм-картриджей» (извещение № 0218100003216000075).

          18 августа 2016 года состоялась процедура подведения итогов электронного аукциона. Согласно протоколу от 18.08.2016 года подведения итогов электронного аукциона победителем признано ООО «Рутон-Юг»  (предложение о цене 146 818,00 рублей).

          На основании ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

         В регламентированный срок Заказчик направил ООО «Рутон-Юг»  проект контракта для подписания.

  В соответствии с ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе  в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица. В случае, если при проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 настоящего Федерального закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).

В регламентированный срок контракт ООО «Рутон-Юг» не подписало.

В соответствии с ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

          30 августа 2016 года Заказчиком принято решение о признании ООО «Рутон-Юг» уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе.

Согласно представленным ООО «Рутон-Юг» пояснениям участник не подписал проект контракта в связи с нестабильной работой электронной торговой площадки. Также участник предоставил платежное поручение № 000366 от 26.08.20165 года, свидетельствующее о перечислении обеспечения исполнения контракта Заказчику.

Также представитель пояснил, что к моменту подписания контракта подготовлен товар в полном объеме  в соответствии с техническим заданием (товарная накладная РМ-0012703 от 22/08/2016, ТП-19739 от 23/08/2016, РМЦ0001064 от 24/08/2016, №164 от 24/08/2016, ТП-20376 от 29/08/2016, №434 от 31/07/2016).

         На основании изложенного, Комиссия не усматривает в действиях ООО «Рутон-Юг» факт уклонения от заключения контракта.

         В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

        Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

 

 

РЕШИЛА:

 

1. Сведения, представленные ГУОПФ Российской Федерации по Краснодарскому краю, в отношении ООО «Рутон-Юг» (<…>; ИНН/КПП:  <…>), не  включать в реестр недобросовестных поставщиков.

 

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.