База решений
и правовых актов

 

 

 

 

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № РНП – 23-30/2019

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

22 января 2019 года                                                                                 г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

в отсутствие представителей администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского  района (ходатайство в материалах дела), в отсутствие представителей ИП рассмотрев сведения, представленные администрацией Новомихайловского городского поселения Туапсинского  района  о включении в реестр недобросовестных ИП по результатам проведения  электронного аукциона: «74.90.19.190 - Разработка проекта по благоустройству общественных территорий в п.Новомихайловский» (извещение: № 0118300013618000039),      

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского  района  о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП по результатам проведения   электронного аукциона:  «74.90.19.190 - Разработка проекта по благоустройству общественных территорий в п.Новомихайловский» (извещение: № 0118300013618000039).               

Согласно протоколу подведения итогов аукциона в электронной форме №-0118300013618000039-3 от  21.03.2018 года, заявка ИП признана соответствующей Закону о контрактной системе, документации электронного аукциона (предложение о цене контракта-327 285,59 рублей).

02 апреля 2018 года между администрацией Новомихайловского городского поселения Туапсинского  района  и ИП заключен  контракт  №0118300013618000039-0115387-02 на сумму  327 285,59  рублей.

19 ноября 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с   ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

-победитель электронного аукциона: ИП

         -адрес:

-ИНН:

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Администрацией Новомихайловского городского поселения Туапсинского  района проводился  электронный аукцион  на разработка проекта по благоустройству общественных территорий в п.Новомихайловский (извещение: № 0118300013618000039).               

02 апреля 2018 года между администрацией Новомихайловского городского поселения Туапсинского  района  и ИП заключен  контракт  №0118300013618000039-0115387-02 на сумму  327 285,59  рублей.

Согласно п.1 контракта Заказчик поручает, а Подрядчик обязуется в соответствии с заданием Заказчика выполнить работы по «Разработка проекта по благоустройству общественных территорий в п.Новомихайловский» в сроки и на условиях Контракта, а Заказчик – принять работы и оплатить их.

Требования, предъявляемые к работам, определяются в Описании объекта закупки (приложение № 1) являющемся неотъемлемой частью настоящего контракта и оформленным в виде приложений к нему.

Подрядчик выполняет работы на основании разрешительных документов, выданных в порядке, предусмотренном действующим законодательством на момент выполнения работ.

Работы по настоящему контракту считаются выполненными в полном объеме после подписания Заказчиком и Подрядчиком акта сдачи-приемки выполненных работ. Срок выполнения работ – 95 календарных дней с момента заключения

Пунктом 2 контракта установлены обязательства Подрядчика, в соответствии с которыми ИП обязан:

-Выполнять работы в соответствии с Описанием объекта закупки и условиями настоящего контракта.

-Уведомить Заказчика об окончании выполнения работ и организовать приемку выполненных работ по настоящему контракту в соответствии с разделом 4 (четыре) настоящего Контракта.

-Самостоятельно выполнить работы по контракту.

-Обеспечить выполнение всего объема работ в пределах твердой цены, указанной в пункте 3.1. настоящего контракта.

Согласно письменным  пояснениям Заказчика, Подрядчик не исполнил свои обязательства по контракту надлежащим образом.

Согласно п. 6.2  контракта  Контракт может быть расторгнут досрочно:

а) по соглашению Сторон;

б) по решению суда;

в) в связи с односторонним отказом Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

19 ноября 2018  года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

В установленные Законом о контрактной системе сроки  решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в единой информационной системе, а также направлено  заказным письмом с уведомлением, телеграммой, на электронный адрес Исполнителя.

В соответствии с п.  6.1 контракта,  контракт вступает в силу с момента размещения в единой информационной системе, и действует по 31 августа 2018 года.

Окончание срока действия Контракта не освобождает Стороны от исполнения принятых на себя обязательств по Контракту. При этом фактическое взаимное полное исполнение Сторонами принятых в рамках Контракта обязательств, прекращает действие Контракта с момента исполнения данных обязательств.

Решение об одностороннем отказе принято заказчиком 19.11.2018 года.

Возможность расторжения прекратившего действие контракта нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о контрактной системе не предусмотрена.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

РЕШИЛА:

 

Сведения, представленные администрацией Новомихайловского городского поселения Туапсинского  района в  отношении ИП не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

   

 

 

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.