Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу № РНП – 23-302/2018 от 7 августа 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП – 23-302/2018
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
07 августа 2018 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:
рассмотрев сведения, представленные ФБУ ЦР ФСС РФ «Кристалл» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Войнова А.И., по результатам проведения запроса котировок: «Поставка теневых навесов» (извещение: №0218100005518000024).
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФБУ ЦР ФСС РФ «Кристалл» о включении в реестр недобросовестных поставщиков подрядчиков, исполнителей) ИП Войнова А.И. по результатам проведения запроса котировок: «Поставка теневых навесов» (извещение: №0218100005518000024).
Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 30.03.2018 №1 был признан побидителем ИП Войнов А.И.
10 апреля 2018 года между ФБУ ЦР ФСС РФ «Кристалл» и ИП Войновым А.И. заключен контракт №000024 на поставку теневых навесов на сумму 337 777,00 рублей (номер <...> ).
06 июня 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 10.3, 10.4 контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.
-победитель запроса котировок: ИП Войнова А.И.;
-начальная (максимальная) цена контракта: 337 777,00 рублей.
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ФБУ ЦР ФСС РФ «Кристалл» проводился запрос котировок на поставку теневых навесов (извещение: №0218100005518000024).
В соответствии с Контрактом №000024 от 10.04.2018 года (далее - Контракт) Поставщик обязуется осуществить поставку теневых навесов в соответствии с Техническим заданием и Спецификацией, а Заказчик принять и оплатить поставленный Товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом (п.2.1 Контракт).
Контракт на поставку теневых навесов вступает в силу с даты заключения и действует до 30 июня 2018 года.
Согласно п.9.2 Контракта срок поставки товара: в течение 25 календарных дней с даты заключения контракта.
17 мая 2018 Заказчиком направлено письмо в адрес ИП Войнова А.И о сроках исполнения обязательства. Согласно разделу 10 Контракта Заказчик может в одностороннем порядке расторгнуть Контракт.
Согласно п.10.1 Контракта расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта о исполнения контракта в соответствия гражданским законодательством.
Согласно п.10.2 Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказне от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.
06 июня 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
В установленные Законом о контрактной системе сроки, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ИП Войнову А.И. заказным письмом с уведомлением, на электронный адрес Поставщика, а так же размещено в ЕИС.
Согласно ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Доказательства устранения ИП Войновым А.И. нарушений условий контракта, послуживших основанием для принятия указанного решения, в материалы дела не предоставлены.
Принимая решение об участии в электронном аукционе и подавая соответствующую заявку, участник несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Законом о контрактной системе, при неисполнении своих обязательств установленных в контракте.
Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
1.Сведения, представленные ФБУ ЦР ФСС РФ «Кристалл» в отношении ИП Войнова А.Ивключить в реестр недобросовестных поставщиков.
2. Датой включения сведений в отношении ИП Войнова А.И., в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятии