Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНП – 23-304/2016 о проведении внепланов... от 10 октября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № РНП – 23-304/2016
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
30 сентября 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), рассмотрев сведения, представленные ГБУ КК «Центр спортивной подготовки», о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ФорматСтиль» по результатам проведения электронного аукциона: «Изготовление и поставка информационного стенда» (извещение: №0318200041016000081),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУ КК «Центр спортивной подготовки» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ФорматСтиль» по результатам проведения электронного аукциона: «Изготовление и поставка информационного стенда» (извещение: №0318200041016000081).
14 июня 2016 года между ГБУ КК «Центр спортивной подготовки» и ООО «ФорматСтиль» заключен договор № 0318200041016000081-0269384-01 на сумму 24 000,00 рублей.
03 августа 2016 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 11.5 контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также представлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:
- наименование юридического лица: ООО «ФорматСтиль»;
- юридический адрес: <…>;
- фактический адрес: <…>;
- ИНН: <…>;
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ГБУ КК «Центр спортивной подготовки» проводился электронный аукцион: «Изготовление и поставка информационного стенда» (извещение: №0318200041016000081).
14 июня 2016 года между ГБУ КК «Центр спортивной подготовки» и ООО «ФорматСтиль» заключен договор № 0318200041016000081-0269384-01 на сумму 24 000,00 рублей.
В соответствии с п. 1.1, п. 3.1 контракта Исполнитель обязуется изготовить и поставить информационные стенды (далее – товар) в соответствии со спецификацией (приложение к настоящему договору) и условиями настоящего договора, а Заказчик обязуется принять товар и обеспечить его оплату. Поставка товара осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента заключения договора. Поставка товара осуществляется единовременно.
Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «ФорматСтиль» не исполнило условия контракта надлежащим образом.
П. 4.1.1, п. 4.1.2 контракта установлено, что Исполнитель обязан разработать и предоставить Заказчику для согласования макеты информационных стендов в течение 3 (трех) рабочих дней со дня заключения Договора. Изготовить товар в соответствии со спецификацией (приложение к настоящему договору) и утвержденными Заказчиком макетами.
15 июня 2016 года на электронный адрес ООО «ФорматСтиль» поступило направленное Заказчиком письмо № 373 с информацией, необходимой для отображения на макетах информационных стендов.
15 июня 2016 года ООО «ФорматСтиль» направил Заказчику макеты для согласования, а также уведомление № Ф16-029 от 15.06.2016 г. с просьбой о согласовании направленных макетов не позднее 17.06.2016 г.
17 июня 2016 года Заказчик письмом № 335 направил ООО «ФорматСтиль» разработанный Заказчиком вариант изготовления макетов.
20 июня 2016 года Исполнитель направил Заказчику претензию № Ф16-034, информирующую об отказе в принятии к разработке представленных Заказчиком макетов в связи с неисполнением Заказчиком требования п. 4.3.3 контракта и приостановке исполнения контракта до заключения дополнительного соглашения с Заказчиком о продлении срока поставки. Также указанное письмо содержало предложение об утверждении Заказчиком ранее предложенных ООО «ФорматСтиль» макетов. В случае отказа Заказчика в урегулировании спора путем дополнительного соглашения ООО «ФорматСтиль» предложило расторгнуть контракт по соглашению сторон.
22 июня 2016 года ГБУ КК «Центр спортивной подготовки» письмом № 341 отказал Исполнителю в утверждении представленных макетов в связи тем, что размещенная на стендах информация нечитаема, и представленные макеты не соответствуют требованиям Спецификации к контракту.
22 июня 2016 года ГБУ КК «Центр спортивной подготовки» письмом № 343 отказало обществу в продлении срока поставки, а также в расторжении контракта по соглашению сторон.
03 августа 2016 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 11.5 контракта, ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
03 августа 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ООО «ФорматСтиль» заказным письмом с уведомлением, посредством использования электронной почты и опубликовано в Единой информационной системе.
Изучив представленные материалы, Комиссия установила, что согласно п. 4.3.3 контракта Заказчик обязан утвердить разработанные Исполнителем в соответствии с условиями настоящего Договора макеты информационных стендов.
Указанное требование Заказчиком не исполнено.
Доказательства несоответствия представленных ООО «ФорматСтиль» макетов требованиям Спецификации к контракту Заказчиком не представлены.
На основании изложенного, Комиссия не усматривает в действиях ООО «ФорматСтиль» факт уклонения от исполнения контракта.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные ГБУ КК «Центр спортивной подготовки», в отношении ООО «ФорматСтиль» (<…>; ИНН: <…>), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.