База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № РНП – 23-304/2018

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от заключения контракта

 

13 августа 2018 года                                                                               г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), рассмотрев сведения, представленные ГКБУК КК «Краснодарская филармония им. Г.Ф. Пономаренко» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Удача» по результатам проведения электронного аукциона: «Пульт управления звуком и коммутационный блок» (извещение: № 0318200023318000031).      

 

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГКБУК КК «Краснодарская филармония им. Г.Ф. Пономаренко» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Удача» по результатам проведения электронного аукциона: «Пульт управления звуком и коммутационный блок» (извещение: № 0318200023318000031).      

На основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 13.07.2018 № 6/ЭА-2/0318200023318000031 победителем электронного аукциона признано ООО «Удача» (предложение о цене контракта 337 000,00 рублей).

25 июля 2018 года Заказчиком принято решение о признании ООО «Удача» уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе)

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:

-   наименование: ООО «Удача»;

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГКБУК КК «Краснодарская филармония им. Г.Ф. Пономаренко» проводился электронный аукцион: «Пульт управления звуком и коммутационный блок», извещение: № 0318200023318000031, начальная (максимальная цена контракта – 445 186,68 рублей.)

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 13.07.2018 № 6/ЭА-2/0318200023318000031 победителем электронного аукциона признано ООО «Удача» (предложение о цене контракта 337 000,00 рублей).

На основании ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

В установленный законом срок Заказчик направил проект контракта ООО «Удача» для подписания.

В соответствии с ч.3 ст.70 Закона о контрактной системе, в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица. В случае, если при проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 настоящего Федерального закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).

Регламентированный срок для подписания контракта - 24.07.2018г. 23:59.

Участником закупки контракт, в установленные законом сроки, не подписан.

Ч.13 ст.70 Закона о контрактной системе гласит, что победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

25 июля 2018 года Заказчиком составлен протокол о признании ООО «Удача» уклонившимся от заключения контракта.

ООО «Удача» представлены письменные пояснения, в соответствии с которыми победитель аукциона подписал контракт 25.07.2018г. в 01.22 мин.

Также ООО «Удача» исполнено обязательство по обеспечению исполнения контракта в виде платежного поручения № 17878680 от 25.07.2018г.

26.07.2018г. денежные средства в качестве обеспечения исполнения контракта поступили на счет Заказчика.  

На основании изложенного, Комиссия не усматривает в действиях ООО «Удача» факт уклонения от заключения контракта.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Сведения, представленные ГКБУК КК «Краснодарская филармония им. Г.Ф. Пономаренко» в отношении ООО «Удача» (<…>), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

2.  Оператору электронной площадки разблокировать средства, внесенные в качестве  

 обеспечения заявки.

 

 

 

           Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.