База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № РНП – 23-305-2018

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

14 августа 2018 года                                                                                      г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в присутствии представителя МКУ МО г. Краснодар «Горжилхоз» Степаненко В.Я. (доверенность в материалах дела), представителя ООО «АННА», рассмотрев сведения, представленные МКУ МО г. Краснодар «Горжилхоз», о включении в реестр недобросовестных ООО «АННА» по результатам проведения  электронного аукциона  «Выполнение работ по капитальному ремонту жилых помещений в ПВО г. Краснодара» (извещение № 0318300119417000719).

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МКУ МО г. Краснодар «Горжилхоз» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «АННА» по результатам проведения   электронного аукциона  «Выполнение работ по капитальному ремонту жилых помещений в ПВО г. Краснодара» (извещение: № 0318300119417000719).          

Согласно протоколу подведения итогов от 04.07.2017 года №0318300119417000719-3, победителем признано ООО «АННА» (предложение о цене контракта: 2 520 083,48 рублей).

19 июля 2017 года между  МКУ МО г. Краснодар «Горжилхоз» и ООО «АННА»  заключен контракт №0318300119417000719_303297 на сумму 2 520 083,48 рублей.

20 июня 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.17.6 контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

-    наименование юридического лица: ООО «СТК»;

-  юридический адрес: …;

-   ИНН: .., КПП: …;

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Управлением закупок администрации муниципального образования город Краснодар для заказчика - МКУ МО г. Краснодар «Горжилхоз» проводился  электронный аукцион: «Выполнение работ по капитальному ремонту жилых помещений в ПВО г. Краснодара» (извещение: № 0318300119417000719).                 

19 июля 2017 года между  МКУ МО г. Краснодар «Горжилхоз» и ООО «АННА»  заключен контракт №0318300119417000719_303297 на сумму 2 520 083,48 рублей.

Согласно п.1.1 контракта Подрядчик обязуется по Техническому заданию, (Приложение № 1), Локальному сметному расчету (Приложение № 2), Ведомости объемов работ  и Перечню адресов Заказчика, являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта выполнить работы по капитальному ремонту жилых помещений в ПВО г. Краснодара (далее – Работы), а Заказчик, обязуется осуществлять надзор и контроль за ходом и качеством выполнения Работ, принять результат выполненных Работ и оплатить Подрядчику обусловленную настоящим Контрактом цену, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.

Согласно пояснениям Заказчика, общество не исполнило обязательства по контракту надлежащим образом.

П. 17.2 контракта предусмотрено, что расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения настоящего Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

20 июня 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

21 июня 2018 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в единой информационной системе, а также направлено заказным письмом с уведомлением.

В соответствии с п. 15.1 контракта настоящий Контракт вступает в силу с момента его заключения в соответствии с   ч. 8 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и действует до 31.12.2017.

Таким образом, стороны определили в контракте момент окончания исполнения обязательств – 31.12.2017 года.

Решение об одностороннем отказе принято заказчиком 20.06.2018 года.

Возможность расторжения прекратившего действие контракта нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о контрактной системе не предусмотрена.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

РЕШИЛА:

 

Сведения, представленные МКУ МО г. Краснодар «Горжилхоз» в  отношении ООО «АННА» (….) не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

   

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.