База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ

по делу № РНП – 23-306/2016

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

03 октября 2016 года                                                                                    г. Краснодар

 

       Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), рассмотрев сведения, представленные МАУК «Центр кино и досуга «Мир» Кропоткинского городского поселения Кавказского района о включении в реестр недобросовестных поставщиков АНО «Независимый центр правовых и экспертных исследований «ОМЕГА» по результатам проведения электронного аукциона: «Оказание услуг по проектированию объекта: "Реконструкция здания кинотеатра "Мир", по адресу: Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Красная, 49" (Корректировка проектной и рабочей документации капитальный ремонт здания кинотеатра "Мир", по адресу: Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Красная, 49. Модернизация здания кинотеатра "Мир", по адресу: Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Красная, 49")» (извещение: №0318300274516000165),

 

УСТАНОВИЛА:

 

            В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МАУК «Центр кино и досуга «Мир» Кропоткинского городского поселения Кавказского района о включении в реестр недобросовестных поставщиков АНО «Независимый центр правовых и экспертных исследований «ОМЕГА» по результатам проведения электронного аукциона: «Оказание услуг по проектированию объекта: "Реконструкция здания кинотеатра "Мир", по адресу: Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Красная, 49" (Корректировка проектной и рабочей документации капитальный ремонт здания кинотеатра "Мир", по адресу: Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Красная, 49. Модернизация здания кинотеатра "Мир", по адресу: Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Красная, 49")» (извещение: № 0318300274516000165).

12 мая 2016 года между МАУК «Центр кино и досуга «Мир» Кропоткинского городского поселения Кавказского района и АНО «Независимый центр правовых и экспертных исследований «ОМЕГА» заключен муниципальный контракт № 0318300274516000165-0548457-02 на сумму 387 305,36 рублей.

  07 сентября 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 11.6-11.9 контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

           Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

- наименование юридического лица: АНО «Независимый центр правовых и экспертных исследований «ОМЕГА»;

-  сведения о местонахождении юридического лица: <…>;

-   ИНН/КПП: <…>/<…>;

      - сведения о контракте: муниципальный контракт № 0318300274516000165-0548457-02 на сумму 387 305,36 рублей.

      Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным органом - администрацией Кропоткинского городского поселения Кавказского района проведен электронный аукцион: «Оказание услуг по проектированию объекта: "Реконструкция здания кинотеатра "Мир", по адресу: Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Красная, 49" (Корректировка проектной и рабочей документации капитальный ремонт здания кинотеатра "Мир", по адресу: Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Красная, 49. Модернизация здания кинотеатра "Мир", по адресу: Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Красная, 49")» (извещение: № 0318300274516000165). Заказчик - МАУК «Центр кино и досуга «Мир» Кропоткинского городского поселения Кавказского района.

12 мая 2016 года между МАУК «Центр кино и досуга «Мир» Кропоткинского городского поселения Кавказского района и АНО «Независимый центр правовых и экспертных исследований «ОМЕГА» заключен муниципальный контракт № 0318300274516000165-0548457-02 на сумму 387 305,36 рублей.

 В соответствии с п. 1.1, п. 2.1 контракта Подрядчик по заданию  Заказчика  обязуется выполнить услуги по проектированию объекта: «Реконструкция здания кинотеатра «Мир», по адресу: Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Красная, 49». (Корректировка проектной и рабочей документации капитальный ремонт здания кинотеатра «Мир», по адресу: Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Красная, 49. Модернизация здания кинотеатра «Мир», по адресу: Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Красная, 49), далее именуемые «работы», в соответствии с заданием на проектирование (Приложение 1). Начало работ – дата заключения муниципального контракта. Окончание работ – 31 июля 2016 года. Допускается сдать выполненные                              работы досрочно.

 Согласно представленным Заказчиком пояснениям АНО «Независимый центр правовых и экспертных исследований «ОМЕГА» не исполнило условия контракта надлежащим образом.

          07 сентября 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 11.6-11.9 контракта, ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе.

         В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе  решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

          Ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

          В соответствии с ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

           07 сентября 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта опубликовано в Единой информационной системе, направлено Исполнителю заказным письмом с уведомлением и телеграммой.

         Доказательства получения АНО «Независимый центр правовых и экспертных исследований «ОМЕГА»  решения об одностороннем отказе от исполнения контракта и вступления в силу указанного решения Заказчиком не представлены.

         Согласно ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

          На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104, ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Сведения, представленные МАУК «Центр кино и досуга «Мир» Кропоткинского городского поселения Кавказского района, в отношении АНО «Независимый центр правовых и экспертных исследований «ОМЕГА» (<…>; ИНН/КПП: <…>/<…>),  не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

   

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.