Р Е Ш Е Н И Е

по делу № РНП – 23-317/2018

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

16 августа 2018 года                                                                                      г. Краснодар

 

            Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

рассмотрев сведения, представленные администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района, о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ЕВРОКОМПЛЕКТ» по результатам проведения электронного аукциона: «Выполнение строительно-монтажных работ по объекту: "Распределительный газопровод к жилым домам по ул. Кронштадская, Комсомольская, С. Перовской в г. Туапсе"» (извещение: № 0118300000417000052),     

 

 

УСТАНОВИЛА:

        

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ЕВРОКОМПЛЕКТ»  по результатам проведения электронного аукциона: «Выполнение строительно-монтажных работ по объекту: "Распределительный газопровод к жилым домам по ул. Кронштадская, Комсомольская, С. Перовской в г. Туапсе"» (извещение: № 0118300000417000052). Начальная (максимальная) цена контракта: 4 671 400, 00 рублей. 

Согласно протоколу №51 подведения итогов электронного аукциона от 14.04.2017 г., победителем признано  ООО «ЕВРОКОМПЛЕКТ». 

Между Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района и ООО «ЕВРОКОМПЛЕКТ»  заключен контракт №0118300000417000052-0078583-01 от 26.04.2017г. (Далее – Контракт)  на сумму 4 274 331, 00 рублей

 11 июля 2017 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в соответствии с п.п. 18, 18.9  Контракта.

Заказчиком также представлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе):

-   наименование юридического лица: ООО «ЕВРОКОМПЛЕКТ»

-   начальная (максимальная) цена контракта: 4 671 400, 00 рублей.

 Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

26 апреля 2017 года между Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района и ООО «ЕВРОКОМПЛЕКТ»  заключен контракт №0118300000417000052-0078583-01  (Далее – Контракт)  на сумму 4 274 331, 00 рублей.

Согласно п.1.1 Контракта Заказчик поручает, а Подрядчик обязуется в установленный настоящим контрактом срок собственными силами и средствами Выполнить строительно-монтажных работ по объекту: "Распределительный газопровод к жилым домам по ул. Кронштадская, Комсомольская, С. Перовской в г. Туапсе" (далее- объект), в соответствии с описанием объекта закупки (приложение №1 к контракту), локальным сметным расчетом (приложение№2 к контракту), требованием к материалам (приложение №3 к контракту), проектно-сметный документацией (приложение №4 к  контракту) и настоящим контрактом.

  Согласно п.4.1 Контракта сроки выполнения работ с даты подписания контракта (26.04.2017) 80 календарных дней (по 14 июля 2017 года), а в части взаиморасчетов до полного исполнения Сторонами своих обязательств. Окончание5 сроков действия контракта не освобождает стороны  от ответственности сторон.

П. 18.1 Контракта установлено, что настоящий контракт заключается в виде электронного документа и действует с момента заключения до 31.12.2017, а в части взаиморасчетов до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

Согласно пояснениям Заказчика, Исполнитель не исполнил обязательства по контракту надлежащим образом. Представитель ООО «ЕВРОКОМПЛЕКТ» пояснил, что работы исполнялись надлежащим образом. Исполнитель уведомлял Заказчика о недоработках проекта.

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

      Таким образом, стороны определили в контракте момент окончания исполнения обязательств – до 31.12.2017 года.

     Решение об одностороннем отказе принято Заказчиком 11.07.2018 года.

      Возможность расторжения прекратившего действие контракта нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о контрактной системе не предусмотрена.

         В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и  постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

 

 

РЕШИЛА:

 

1. Сведения, представленные между администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района, в отношении ООО «ЕВРОКОМПЛЕКТ» не включать в реестр недобросовестных поставщиков. 

 

 

 Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.