Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу № РНП – 23-334/2016 о проведении вне... от 24 октября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП – 23-334/2016
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
20 октября 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия
рассмотрев сведения, представленные БУЗ МО Динской район «Центральная районная больница» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Безопасность» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка сплит-системы» (извещение: № 0318300469016000120),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения БУЗ МО Динской район «Центральная районная больница» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Безопасность» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка сплит-системы» (извещение: № 0318300469016000120).
23 мая 2016 года между БУЗ МО Динской район «Центральная районная больница» и ООО «Безопасность» заключен контракт № 0318300469016000120-0144617-02 на сумму 25 000,00 рублей.
26 июля 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 10.2 и 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также представлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.
- наименование юридического лица: ООО «Безопасность»;
- сведения о местонахождении юридического лица<…>;
- ИНН/КПП: <…>;
- сведения о контракте: государственный контракт № 0318300469016000120-0144617-02 на сумму 25 000,00 рублей
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
БУЗ МО Динской район «Центральная районная больница» проводился электронный аукцион: «Поставка сплит-системы» (извещение: № 0318300469016000120).
23 мая 2016 года между БУЗ МО Динской район «Центральная районная больница» и ООО «Безопасность» заключен контракт № 0318300469016000120-0144617-02 на сумму 25 000,00 рублей.
В соответствии с п. 1.1, п. 2.2 контракта Поставщик обязуется поставить в обусловленный настоящим контракт срок сплит-систему (далее-товар), а Заказчик принять и оплатить Товар в соответствии с условиями настоящего Контракта. Наименование, стоимость, характеристики и количество Товара по настоящему Контракта установлены в Спецификации (Приложение к настоящему Контракту), являющейся неотъемлемой частью контракта. Поставка Товара осуществляется Поставщиком в течение 7 дней с момента заключения контракта.
Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «Безопасность» не исполнило условия контракта.
26 июля 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 10.2 и 9 ст. 95 Закона о контрактной системе.
В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
27 июля 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено Поставщику заказным письмом с уведомлением.
09 сентября 2016 года, с нарушением срока, установленным Законом о контрактной системе, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ООО «Безопасность» посредством использования электронной почты.
09 сентября 2016 года, с нарушением срока, установленным Законом о контрактной системе, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта опубликовано в Единой информационной системе.
Таким образом, в действиях Заказчика установлено нарушение ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе.
Ч. 6 ст. 7.32 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от исполнения контракта влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.
Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104, ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные БУЗ МО Динской район «Центральная районная больница», в отношении ООО «Безопасность» (<…>), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
- Признать в действиях Заказчика нарушение ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе и передать материалы уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждения административного производства.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.