Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу № РНП – 23-341/2016 о проведении вне... от 1 ноября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП – 23-341/2016
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
31 октября 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия),
рассмотрев сведения, представленные МБУ ДО СШ №1 МО г. Краснодар о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «СтройЛидер» по результатам проведения электронного аукциона: «Выполнение работ по капитальному ремонту в МБОУДОД ДЮСШ № 1 МО г. Краснодар» (извещение: №0318300119414001117),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МБУ ДО СШ №1 МО г. Краснодар о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «СтройЛидер» по результатам проведения электронного аукциона: «Выполнение работ по капитальному ремонту в МБОУДОД ДЮСШ № 1 МО г. Краснодар» (извещение: №0318300119414001117).
15 сентября 2014 года между МБУ ДО СШ №1 МО г. Краснодар и ООО «СтройЛидер» заключен договор № 0318300119414001117_61794 на сумму 3 401 575,38 рублей.
19 сентября 2016 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также представлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:
- Поставщик: ООО «СтройЛидер»;
- юридический адрес/почтовый адрес: <…>;
- ИНН/КПП: <…>;
- сведения об учредителях юридического лица: директор <…>;
- договор № 0318300119414001117_61794 на сумму 3 401 575,38 рублей.
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
МБУ ДО СШ №1 МО г. Краснодар проводился электронный аукцион: «Выполнение работ по капитальному ремонту в МБОУДОД ДЮСШ № 1 МО г. Краснодар» (извещение: №0318300119414001117).
15 сентября 2014 года между МБУ ДО СШ №1 МО г. Краснодар и ООО «СтройЛидер» заключен договор № 0318300119414001117_61794 на сумму 3 401 575,38 рублей.
В соответствии с п. 1.1 Договора Подрядчик обязуется по техническому заданию Заказчика, являющемуся неотъемлемой частью договора, выполнить работы по капитальному ремонту в МБОУДОД ДЮСШ №1 МО г. Краснодар (далее - работы), а Заказчик обязуется осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполнения работ, принять результат выполненных работ и оплатить Подрядчику обусловленную настоящим договором цену..
Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «СтройЛидер» не исполнило условия договора.
В соответствии с п. 3.1 Договора календарные сроки выполнения работ определены сторонами: Начало работ: от даты заключения настоящего договора; Окончание работ: 30 ноября 2014 года.
19 августа 2016 года Заказчиком создана комиссия в присутствии директора ООО «СтройЛидер» по проведению аудита выполненных строительных работ. При проведении аудита выполненных работ, составлена дефектная ведомость, согласно которой ООО «СтройЛидер» было повреждено и некачественно выполнено следующее:
В спортзале (помещение № 19) – 1 подоконник и 1 стеклопакет.
В кабинете директора (помещение № 10) – 1 подоконник и 1 стеклопакет.
В большом спортзале (помещение № 11) – 2 подоконника и горизонтальная трещина, длинной 6 метров в стене инвентарной комнаты.
В спортзале (помещение № 8) – 1 подоконник.
В тренерской (помещение № 5) – частично вздулись и поломались замки ламината, после демонтажа-монтажа отопительного радиатора течет левый кран.
В кабинете № 13 подрезанный косо ламинат не доходит до порога 7 см.
В трех спортзалах на приточных вентиляторах отсутствуют диффузорные решетки.
После демонтажа-монтажа 10 отопительных радиаторов установлены не по уровню.
19 сентября 2016 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
19 сентября 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта получено директором ООО «СтройЛидер» получено нарочно, направлено заказным письмом с уведомлением и на электронную почту опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru.
19 сентября 2016 года решение об одностороннем отказе размещено в Единой информационной системе.
Согласно ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
В установленный Законом срок нарушения, послужившие основанием для одностороннего отказа Заказчиком, не устранены.
Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке в соответствии с Законом о контрактной системе Заказчиком соблюден.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные МБУ ДО СШ №1 МО г. Краснодар, в отношении ООО «СтройЛидер» (<…>) включить в реестр недобросовестных поставщиков.
- Датой включения сведений в отношении ООО «СтройЛидер», сведений об учредителях ООО «СтройЛидер» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.