База решений
и правовых актов

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № РНП – 23-343/2016

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

31 октября 2016 года                                                                                      г. Краснодар

 

          Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия),

рассмотрев сведения, представленные МБУ ДО «Детская школа искусств №3» МО город-курорт Анапа, о включении в реестр недобросовестных поставщиков  ООО «СК ДИПОЛЬ» по результатам проведения электронного аукциона: «Капитальный ремонт кровли здания школы» (извещение № 0318300537416000270),

 

УСТАНОВИЛА:

        

          В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МБУ ДО «Детская школа искусств №3» МО город-курорт Анапа о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «СК ДИПОЛЬ» по результатам проведения электронного аукциона: «Капитальный ремонт кровли здания школы» (извещение № 0318300537416000270).

         08 августа 2016 года между МБУ ДО «Детская школа искусств №3» МО город-курорт Анапа и ООО «СК ДИПОЛЬ» заключен контракт № ЭА-268-07/16 на сумму 799 893,38 рублей.

         01 октября 2016 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 13.1, 13.1 контракта, ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

         Заказчиком также представлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:

-     Наименование юридического лица: ООО «СК ДИПОЛЬ»;

-     почтовый адрес:

;

         Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

         МБУ ДО «Детская школа искусств №3» МО город-курорт Анапа проводился электронный аукцион: «Капитальный ремонт кровли здания школы» (извещение № 0318300537416000270).

08 августа 2016 года между МБУ ДО «Детская школа искусств №3» МО город-курорт Анапа и ООО «СК ДИПОЛЬ» заключен контракт № ЭА-268-07/16 на сумму 799 893,38 рублей.

        В соответствии с п. 1.1, п. 2.3 контракта Исполнитель обязуется по заданию Заказчика выполнить работы по ремонту автомобильного транспорта (далее -  работы) с заменой запасных частей, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы. Срок выполнения работ: по заявкам Заказчика, в период с даты заключения контракта по 31.12.2016 включительно.

        В соответствии с представленными Заказчиком пояснениями ООО «СК ДИПОЛЬ» не исполнило условия контракта надлежащим образом.

        Согласно п. 2.2 контракта перед выполнением работ Исполнитель оформляет акт осмотра (заказ-наряд) и предоставляет его Заказчику.

        В соответствии с п. 1.1, 1.4 контракта Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить подрядные работы по капитальному ремонту здания школы (далее - Объект) в соответствии с условиями Контракта, Строительными Нормами и Правилами (далее - СНиП) и передать результат работ в полном объеме Заказчику, а Заказчик обязуется принять работы и оплатить их из субсидий на иные цели в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Культура Анапы», муниципальной программы «Развитие культуры» на 2016 год, в соответствии с настоящим Контрактом. Срок начала работ – с момента заключения контракта. Срок окончания работ – до 30 сентября 2016 года включительно.

        12 августа 2016 года ООО «СК ДИПОЛЬ» приступило к выполнению работ.

19 сентября 2016 года было составлено и вручено Директору ООО «СК ДИПОЛЬ» Уведомление о требовании, в соответствии с контрактом, в срок до 30 сентября 2016 года завершить капитальный ремонт кровли здания школы и осуществить капитальный ремонт помещений здания школы после причиненного ущерба, а также о возмещении стоимости материального ущерба, произошедшего по вине 000 «СК ДИПОЛЬ».

20 сентября 2016 года Заказчиком был составлен Акт проверки № 5 главным специалистом технадзора МКУ УСПТиС Баженовой <…> о том, что на объекте фактически выполняют работу 2 человека с требованием увеличить количество рабочих и ускорить темп работы.

20 сентября 2016 года ООО «СК ДИПОЛЬ» предоставило Гарантийное письмо «Об устранении причинённого вреда имуществу МБУ ДО ДШИ № 3 в срок до 20.10.2016 г.

1 октября 2016 года на основании акта от 30.09.2016 г. и Заключения внутренней экспертизы результатов исполнения контракта, МБУ ДО ДШИ принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в связи с ненадлежащем исполнением условий контракта

       Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

         Ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

         04 октября 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта получено телеграммой директором ООО «СК ДИПОЛЬ», о чем свидетельствует отметка о получении.

В соответствии с ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

В соответствии с п. 3.2 Контракта при готовности к сдаче выполненных в полном объеме Работ незамедлительно известить об этом Заказчика в устной и письменной форме.

      10 октября 2016 года ООО «СК ДИПОЛЬ» представило Заказчику уведомление об окончании работ. Также общество предоставило акт приемки выполненных работ КС-2 и справку КС-3, о выполненных работах от 18.10.2016т года, подписанные Заказчиком, свидетельствующие о выполнении ООО «СК ДИПОЛЬ» условий контракта.

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта Заказчиком не отменено, что является нарушением требования ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе.

       В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

         На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и  постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

 

РЕШИЛА:

 

1. Сведения, представленные МБУ ДО «Детская школа искусств №3» МО город-курорт Анапа, в отношении ООО «СК ДИПОЛЬ»  (<…>), не включать в реестр недобросовестных поставщиков. 

 

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.