Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу № РНП – 23-355/2018 от 12 сентября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFР Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП – 23-355/2018
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
12 сентября 2018 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:
Председатель Комиссии, заместитель руководителя управления
Члены Комиссии:
в присутствии представителя администрации МО Курганинского района (доверенность в материалах дела), в отсутствие представителей ООО "Строймонтаж", рассмотрев сведения, представленные администрации МО Курганинского района о включении в реестр недобросовестных ООО "Строймонтаж" по результатам проведения электронного аукциона: «Оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту бытовых систем кондиционирования и сплит-систем» (извещение: №0118300007318000090).
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения администрации МО Курганинского района о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Строймонтаж" по результатам проведения электронного аукциона: «Оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту бытовых систем кондиционирования и сплит-систем» (извещение: №0118300007318000090).
Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона №0118300007318000090-3 от 04.05.2018 года, заявка ООО "Строймонтаж" признана соответствующей аукционной документации и Закону о контрактной системе, предложение о цене контракта 86 000,00 рублей.
16 мая 2018 года между администрацией МО Курганинского района и ООО "Строймонтаж" заключен муниципальный контракт № Ф.2018.202223 на сумму 86 000,00 рублей.
12 июля 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.
- наименование юридического лица: ООО «Строймонтаж»;
- юридический адрес:
- ИНН: КПП
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Администрацией МО Курганинского района проводился электронный аукцион на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту бытовых систем кондиционирования и сплит- систем (извещение: №0118300007318000090).
16 мая 2018 года между администрацией МО Курганинского района и ООО "Строймонтаж" заключен муниципальный контракт № Ф.2018.202223 на сумму 86 000,00 рублей.
Согласно п.1.1 контракта, по условиям настоящего контракта Исполнитель обязуется оказать Муниципальному заказчику услуги по техническому обслуживанию и ремонту бытовых систем кондиционирования и сплит-систем (далее - услуги) в соответствии со Спецификацией (приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, а Муниципальный заказчик обязуется оплатить указанные услуги в порядке и размере, установленном настоящим контрактом, за счет средств бюджета муниципального образования Курганинский район на 2018 год по КБК 902 0104 7160000190 244.
Согласно пояснениям представителя администрации МО Курганинского района, ООО «Строймонтаж» не исполнил обязательства по контракту от 16.05.2018г.
Срок оказания услуг: с момента заключения контракта до 30 ноября 2018 года. Оказание услуг осуществляется по заявке Муниципального заказчика. Срок выполнения заявки указывается Муниципальным заказчиком в ней. Отдельные этапы не предусмотрены.3,1
Техническое обслуживание проводится перед началом сезона 1 (один) раз в год. Услуги по ремонту оборудования осуществляется по мере необходимости с заменой и (или) восстановлением отдельных деталей или сменных комплектующих частей с послеремонтным контролем технического состояния изделия в объеме, установленном в эксплуатационной документации. Оказание услуг производится по заявке Муниципального заказчика в соответствии со спецификацией (Приложение №1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта. Срок выполнения заявки указывается Муниципальным заказчиком в ней (пункты 3.1-3.2 контракта).
Согласно пункту 4.1.1 контракта, исполнитель обязан в течение срока, установленного пунктом 3.1 настоящего контракта, оказывать услуги, установленные пунктом 1.1 настоящего контракта, на основании заявок Муниципального заказчика до окончания срока действия настоящего контракта либо оказания услуг на сумму, не превышающую цену контракта.
21 июня 2018 года Заказчиком направлена заявка на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту бытовых систем кондиционирования и сплит-систем. Срок выполнения с 25.06.2018 по 29.06.208 года.
В установленные заявкой срок Исполнителем работы не выполнены.
26 июня 2018 года администрацией МО Курганинского района повторна направлена заявка ООО «Строймнтаж» на выполнение работ в срок с 02.07.208 по 06.07.2018 года.
ООО «Строймнтаж» к выполнению работ не приступило.
Расторжение контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Муниципальный заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.
Изменение и (или) расторжение контракта осуществляется в порядке, сроки, случаях и на условиях, установленных статьями 34, 95, 96 Федерального закона № 44-ФЗ(п.11.3-11.5 контракта).
10 июля 2018 года в соответствии с п.13.1, 13.2 контракта Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
12 июля 2018 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ООО «Строймонтаж» заказным письмом с уведомление, а так же на электронный адрес указанный в контракте, размещено в ЕИС.
В соответствии с ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Доказательства устранения ООО «Строймонтаж» условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в материалы дела не предоставлены.
Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
1.Сведения, представленные администрацией МО Курганинского района в отношении ООО "Строймонтаж" включить в реестр недобросовестных поставщиков.
2.Датой включения сведений в отношении ООО «Строймонтаж» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.