База решений
и правовых актов

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № РНП – 23-356/2018

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

12 сентября 2018 года                                                                     г. Краснодар

 

       Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

        Заместитель председателя Комиссии, заместитель руководителя управления:

       Члены Комиссии:

        в отсутствие представителей администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинкого района, в отсутствие представителей ООО «Транс Контроль», рассмотрев сведения, представленные  представителей администрацией Новомихайловского городского поселения Туапсинкого района о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Транс Контроль»  по результатам проведения электронного аукциона:  «74.90.19.190 - Поставка и установка системы ГЛОНАСС » (извещение: №0118300013618000030).      

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения администрацией Новомихайловского городского поселения Туапсинкого района о включении в реестр недобросовестных поставщиков  ООО «Транс Контроль»   по результатам проведения электронного аукциона: «74.90.19.190 - Поставка и установка системы ГЛОНАСС » (извещение: №0118300013618000030).      

28 марта 2018 года между администрацией Новомихайловского городского поселения Туапсинкого района и ООО «Транс Контроль»  заключен муниципальный контракт №0118300013618000030-0115387-01   на сумму  63 000, 00 рублей.

29 мая 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии со  ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

-   Подрядчик: ООО «ТрансКонтроль»;

-   адрес:  

-   ИНН/КПП:  

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

 Администрацией Новомихайловского городского поселения Туапсинкого района  проводился электронный аукцион:  «74.90.19.190 - Поставка и установка системы ГЛОНАСС » (извещение: №0118300013618000030).      

28 марта 2018 года между администрацией Новомихайловского городского поселения Туапсинкого района и ООО «Транс Контроль»  заключен муниципальный контракт №0118300013618000030-0115387-01   на сумму  63 000, 00 рублей.

В соответствии  с п.1.1 и  1.2 Контракта,  Заказчик поручает, а Поставщик обязуется в соответствии с заданием Заказчика выполнить работы по «Поставка и установка системы ГЛОНАСС»в сроки и на условиях Контракта, а Заказчик – принять работы и оплатить их.

Требования, предъявляемые к услугам, определяются в Описании объекта закупки (приложение № 1),  являющимися неотъемлемыми частями настоящего контракта и оформленных в виде приложений к нему.

Срок выполнения работ – в течение 15 дней с даты заключения контракта.

Согласно письменным пояснениям представителя Заказчика, обществом не исполнены обязательства по контракту от 28.03.2018года.

Пунктом 6.2 контракта Контракт может быть расторгнут досрочно:

а) по соглашению Сторон;

б) по решению суда;

в) в связи с односторонним отказом Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

29 мая 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе.

 В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.     

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

27 июня 2018 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в единой информационной системе.

Согласно представленной информации Заказчик направил решение об одностороннем отказе от исполнения контракта заказным письмом с уведомлением 05.07.2018 года.

28 июля 2018 года решение об одностороннем отказе от исполнения направлено ОО «Транс Контроль» по электронной почте Исполнителя.

Таким образом в действиях Заказчика содержится нарушение ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе в части несоблюдения срок уведомления Исполнителя.

В соответствии  с ч.6 ст.104 Закона о контрактной системе, в случае расторжения контракта по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, а также копию решения суда о расторжении контракта или в письменной форме обоснование причин одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Сведения о включении в реестр не добросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО «ТрансКонтроль» 30.08.2018 года.

Таким образом, в действиях Заказчика установлено нарушение ч. 6 ст. 104 Закона о контрактной системе.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104, ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

 

РЕШИЛА:

 

 

1.Сведения, представленные администрацией Новомихайловского городского поселения Туапсинкого района, в отношении ООО «Транс Контроль» не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

 

2.Признать в действиях Заказчика нарушение ч. 12 ст. 95, ч.6 ст.104 Закона о контрактной системе.

 

3.Передать материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства уполномоченному должностному лицу

 

 

 

   

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.