База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № РНП – 23-361/2018

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от заключения контракта

 

14 сентября  2018 года                                                                                 г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии, заместитель руководителя управления

Члены Комиссии:

         в отсутствие представителей   Войсковой части 3662  (ходатайство  в материалах дела), в  отсутствие представителей ИП Бобрицкого (ходатайтсво в материалах дела), рассмотрев сведения, представленные Войсковой части 3662,   о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Бобрицкого по результатам проведения запроса котировок: «Ремонт холодильного оборудования » (извещение: №0818400000818000029),        

 

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения Войсковой части 3662    о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП  Бобрицкого по результатам проведения запроса котировок:   «Ремонт холодильного оборудования » (извещение: №0818400000818000029).               

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 16.07.2018г. для закупки №0818400000818000029 победителем определен ИП Бобрицкий С.К. (предложение о цене контракта:  220 000,00 рублей).

07 августа 2018 года Заказчиком составлен протокол  о признании участника закупки уклонившимся от заключения контракта по результатам проведения запроса котировок на основании ч. 11 ст. 78 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд » (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:

-победитель запроса котировок: Индивидуальный предприниматель Бобрицкий

 - место нахождения:  ;

-  ИНН:

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Войсковой части 3662 проводился запрос котировок:  «Ремонт холодильного оборудования » (извещение: №0818400000818000029).               

Согласно ч. 8 ст. 78 Закона о контрактной системе результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом, в котором содержатся информация о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках, подавших заявки на участие в запросе котировок, об отклоненных заявках на участие в запросе котировок с обоснованием причин отклонения (в том числе с указанием положений настоящего Федерального закона и положений извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствуют заявки на участие в запросе котировок этих участников, предложений, содержащихся в заявках на участие в запросе котировок, не соответствующих требованиям извещения о проведении запроса котировок, нарушений федеральных законов и иных нормативных правовых актов, послуживших основанием для отклонения заявок на участие в запросе котировок), предложение о наиболее низкой цене товара, работы или услуги, информация о победителе запроса котировок, об участнике запроса котировок, предложившем в заявке на участие в запросе котировок цену контракта такую же, как и победитель запроса котировок, или об участнике запроса котировок, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и в день его подписания размещается в единой информационной системе. Указанный протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, другой в течение двух рабочих дней с даты подписания указанного протокола передается победителю запроса котировок с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в заявке на участие в запросе котировок.

 16 июля 2018 года состоялась процедура рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок. На основании протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 16.07.2018 года, размещенного 18.07.2018,  победителем признан ИП Бобрицкий (предложение о цене   220 000,00 рублей).   

При этом, согласно размещенному 16.07.2018г. протокола, победителем признано ООО «Техсервис».

Согласно представленным материалам победителем запроса котировок не подписан проект контракта.

ИП Бобрицким предоставлены письменные пояснения, согласно которым Заказчиком не направлялись  документы предусмотренные ч.8 ст.78 Закона о контрактной системе, а именно: экземпляр протокола, с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в заявке на участие в запросе котировок.

Ч. 11 ст. 78 Закона о контрактной системе установлено, что в случае, если победитель запроса котировок не представил заказчику подписанный контракт и выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

07 августа 2018 года Заказчиком составлен протокол об отказе от заключения контракта с победителем определения поставщика  на основании ч. 11 ст. 78 Закона о контрактной системе.

Вместе с тем,  Заказчиком не предоставлены доказательства направления документов установленных ч.8 ст.78 Закона о контрактной системе. Победителю запроса котировок.

В соответствии  ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 11 ст. 78, ч. 2,7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

 

РЕШИЛА:

 

1.Сведения, представленные  Войсковой частью 3662  в отношении ИП Бобрицкого  не включать в реестр недобросовестных поставщиков. 

 

 

 

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.