Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу № РНП – 23-363/2016 о проведении вне... от 18 ноября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП – 23-363/2016
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
10 ноября 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия),
рассмотрев сведения, представленные ГБУЗ «ККБ №2» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Медтехника» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка запасных частей к медицинской технике (датчики, дисплей, мембранный переключатель)» (извещение: № 0318200063916000605),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУЗ «ККБ №2» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Медтехника» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка запасных частей к медицинской технике (датчики, дисплей, мембранный переключатель)» (извещение: № 0318200063916000605).
19 мая 2016 года между ГБУЗ «ККБ №2» и ООО «Медтехника» заключен контракт №2016.95939 на сумму 1 295 773,75 рублей.
21 сентября 2016 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.11.3 контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также представлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:
- Поставщик: ООО «Медтехника»;
- адрес: <…>;
- ИНН/КПП: <…>;
- сведения об учредителях юридического лица: директор – <…>;
- контракт № №2016.95939 на сумму 1 295 773,75
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ГБУЗ «ККБ №2» проводился электронный аукцион: «Поставка запасных частей к медицинской технике (датчики, дисплей, мембранный переключатель)» (извещение: № 0318200063916000605).
19 мая 2016 года между ГБУЗ «ККБ №2» и ООО «Медтехника» заключен контракт №2016.95939 на сумму 1 295 773,75 рублей.
В соответствии с п. 1.1, 3.1 контракта Поставщик обязуется поставить запасные части к медицинской технике (датчики, дисплей, мембранный переключатель), указанные в спецификации (Приложение №1), являющейся неотъемлемой частью контракта, в порядке и на условиях указанных в настоящем контракте (далее-товар), а Заказчик обязуется принять товар и обеспечить его оплату за счет средств фонда обязательного медицинского страхования. Поставщик осуществляет поставку товара, предусмотренного настоящим контрактом, в течении 60 календарных дней с момента заключения Контракта. Поставка осуществляется в рабочие дни до 15 ч. 00 м. по московскому времени.
Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «Медтехника» не исполнило условия контракта.
Заказчиком составлены претензии ООО «Медтехника» №4072 от 21.07.2016 года, №4350 от 08.08.2016 года, №4699 от 25.08.2016 года с предложением поставить товар.
В срок товар Заказчику не поставлен, ответы на претензии Заказчику не поступили.
21 сентября 2016 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.11.3 контракта, ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
22 сентября 2016 года решение об одностороннем отказе направлено ООО «Медтехника» заказным письмом с уведомлением и на электронную почту.
22 сентября 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта опубликовано в Единой информационной системе.
Согласно ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
В установленный Законом срок нарушения, послужившие основанием для одностороннего отказа, ООО «Медтехника» не устранены.
Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке в соответствии с Законом о контрактной системе Заказчиком соблюден.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные ГБУЗ «ККБ №2», в отношении ООО «Медтехника» (<…>) включить в реестр недобросовестных поставщиков.
- Датой включения сведений в отношении ООО «Медтехника», сведений об учредителях ООО «Медтехника» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.