Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу № РНП – 23-364/2016 о проведении в... от 18 ноября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП – 23-364/2016
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
10 ноября 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия
рассмотрев сведения, представленные ГКУ «Санаторий «Победа» ФТС России» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Новые технологии» по результатам проведения электронного аукциона: «Приобретение спортивного инвентаря для филиала «Ясная поляна» (извещение: №0318100058616000174),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГКУ «Санаторий «Победа» ФТС России» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Новые технологии» по результатам проведения электронного аукциона: «Приобретение спортивного инвентаря для филиала «Ясная поляна» (извещение: №0318100058616000174).
25 июля 2016 года между ГКУ «Санаторий «Победа» ФТС России» и ООО «Новые технологии» заключен контракт № 174 на сумму 552 378, 29 рублей.
30 сентября 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 11.8 контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:
- Наименование юридического лица: ООО «Новые технологии»;
- сведения о местонахождении юридического лица: <…>;
- ИНН/КПП: <…>;
- сведения о контракте: муниципальный контракт № 174 на сумму 552 378, 29 рублей.
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ГКУ «Санаторий «Победа» ФТС России» проводился электронный аукцион: «Приобретение спортивного инвентаря для филиала «Ясная поляна» (извещение: №0318100058616000174).
25 июля 2016 года между ГКУ «Санаторий «Победа» ФТС России» и ООО «Новые технологии» заключен контракт № 174 на сумму 552 378, 29 рублей.
В соответствии с п. 1.1 контракта Поставщик обязуется осуществить поставку спортивного инвентаря (далее-товар) в соответствии со Спецификацией, которая является неотьмлемой частью настоящего контракта (Приложение к Контракту), а Заказчик принять и оплатить поставленный товар в соответствии с условиями настоящего Контракта.
Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «Новые технологии» не исполнило условия контракта.
30 сентября 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 11.8 контракта, ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе.
В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
30 сентября 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта опубликовано в Единой информационной системе.
30 сентября 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено Поставщику по электронной почте.
Доказательства направления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта Поставщику заказным письмом с уведомлением, телеграммой не представлено.
Таким образом, в действиях Заказчика установлено нарушение ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе.
Ч. 6 ст. 7.32 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от исполнения контракта влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.
Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104, ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные ГКУ «Санаторий «Победа» ФТС России», в отношении ООО «Новые технологии» (<…>), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
- Признать в действиях Заказчика нарушение ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе и передать материалы уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждения административного производства.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.