База решений
и правовых актов

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № РНП – 23-372/2018

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

20 сентября  2018 года                                                                                 г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии, заместитель руководителя управления

Члены Комиссии:   

в отсутствие представителей администрации Темрюкского  городского поселения Темрюкского района, в присутствии представителей ООО "Пластсервис" (приказ),. (доверенность в материалах дела),  рассмотрев сведения, представленные администрацией Темрюкского  городского поселения Темрюкского района о включении в реестр недобросовестных ООО "Пластсервис"   по результатам проведения  электронного аукциона: «Капитальный ремонт напорного водовода №1 от насосной станции 2 подъема Курчанского водозабора до РЧВ на ул.Первомайской, 39/1 (в районе г.Миска от ПК 0+00 (распредкамера) до ПК 2+00) (инв.№30008) » (извещение: №0118300011417000150).      

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения администрации Темрюкского  городского поселения Темрюкского района   о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Пластсервис" по результатам проведения   электронного аукциона:  «Капитальный ремонт напорного водовода №1 от насосной станции 2 подъема Курчанского водозабора до РЧВ на ул.Первомайской, 39/1 (в районе г.Миска от ПК 0+00 (распредкамера) до ПК 2+00) (инв.№30008) » (извещение: №0118300011417000150).                   

Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 07.12.2017 года №0118300011417000150-1, заявка ООО «Пластсервис» признана соответствующей Закону о контрактной системе, документации электронного аукциона.

18 декабря 2017 года между администрацией Темрюкского  городского поселения Темрюкского района и ООО "Пластсервис"  заключен  муниципальный контракт  №0118300011417000150   на сумму   2 802 856,66   рублей.

25 июля 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с   ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

- наименование юридического лица: ООО «ПЛАСТСЕРВИС»;

- юридический адрес:  

- ИНН:, КПП:

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Администрацией Темрюкского  городского поселения Темрюкского района   проводился  электронный аукцион  на  Капитальный ремонт напорного водовода №1 от насосной станции 2 подъема Курчанского водозабора до РЧВ на ул.Первомайской, 39/1 (в районе г.Миска от ПК 0+00 (распредкамера) до ПК 2+00) (инв.№30008)  (извещение: № 0118300011417000150 ).                 

18 декабря 2017 года между администрацией Темрюкского  городского поселения Темрюкского района и ООО "Пластсервис"  заключен  муниципальный контракт  №0118300011417000150   на сумму   2 802 856,66   рублей.

Согласно п.1.1, п.1.2 контракта Подрядчик обязуется из своих материалов, собственными силами и средствами выполнить работы по объекту: «Капитальный ремонт напорного водовода №1 от насосной станции 2 подъема Курчанского водозабора до РЧВ на ул.Первомайской, 39/1 (в районе г.Миска от ПК 0+00 (распредкамера) до ПК 2+00) (инв.№30008) », а Заказчик  обязуется принять их результат и уплатить обусловленную  настоящим контрактом цену.

Предусмотренные настоящим контрактом работы должны выполняться в полном  соответствии со сметной документацией, утвержденной Заказчиком, которая является неотъемлемой частью контракта, а также соблюдением требований санитарных норм, правил техники безопасности, действующих СанПиН, ГОСТ, СНиП, ВСН и иных требований, предъявляемых к данному  виду работ.

Согласно письменным пояснениям Заказчика, общество не исполнило обязательства по контракту надлежащим образом.

31 января 2018 года Заказчик письмом №01-30/423  уведомил Исполнителя об ответственности сроков выполнения работ по муниципальному контракту.

26  февраля 2018 года администрация Темрюкского  городского поселения Темрюкского района направило в адрес ОО «Пластсервис» письмо №01-30/879 согласно которому  обществу в срок до 27.02.2018 года необходимо представить Заказчику  график выполнения работ  по объекту.

14 марта 2018 года Заказчиком получено письмо от ООО «Пластсервис», в соответствии с которым общество просит  сдвинуть график производства работ на две недели,  в связи с задержкой изготовления ультразвуковых расходомеров заводом-изготовителем.

13 июня 2018 года общество направило в адрес Заказчика письмо, согласно которому ООО «Пластсервис» в срок до 09.07.2018 года обязуется  сдать работы по контракту в полном объеме.

Согласно п. 12.4 расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае  одностороннего отказа стороны контракта  от исполнения контракта, в соответствии с гражданским законодательством.

25 июля 2018  года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

В установленные Законом о контрактной системе сроки  решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в единой информационной системе, а также направлено  заказным письмом с уведомлением, на электронный адрес Исполнителя.

В соответствии с п. 6.1 контракта, настоящий контракт считается заключенным с момента  подписания его Сторонами, но не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона и действует с момента заключения контракта по 29 декабря 2017 года, а в части оплаты- до полного исполнения обязательств по контракту.

Таким образом, стороны определили в контракте момент окончания исполнения обязательств – 29.12.2017 года.

Решение об одностороннем отказе принято заказчиком 25.07.2018 года.

Возможность расторжения прекратившего действие контракта нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о контрактной системе не предусмотрена.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

РЕШИЛА:

 

Сведения, представленные администрацией Темрюкского городского поселения Темрюкского района  в  отношении ООО "Пластсервис" не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

   

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.