Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНП – 23-378/2015 о проведении внепланов... от 15 декабря 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № РНП – 23-378/2015
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
24 ноября 2015 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), рассмотрев сведения, представленные МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад № 175» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ДельтаЮгСтрой» по результатам проведения электронного аукциона: «Выполнение работ по капитальному ремонту групповых ячеек МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад № 175», г. Краснодар, ул. им. Котовского, 125» (извещение № 0318300119415000708),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад № 175» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ДельтаЮгСтрой» по результатам проведения электронного аукциона: «Выполнение работ по капитальному ремонту групповых ячеек МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад № 175», г. Краснодар, ул. им. Котовского, 125» (извещение № 0318300119415000708).
10 июля 2015 года между МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад № 175» и ООО «ДельтаЮгСтрой» заключен контракт на оказание услуг № 0318300119415000708-65489.
22 октября 2015 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 3 ст. 450, ч. 2 ст. 715 Гражданского кодекса РФ, п. 52 контракта .
Заказчиком также представлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе):
- Наименование юридического лица: ООО «ДельтаЮгСтрой»;
- юридический адрес<...>;
- ИНН: 2311158322;
- сведения об учредителях юридического лица: <...>, <...>;
- сведения о контракте: контракт на оказание услуг № 0318300119415000708-65489.
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Управлением закупок МО город Краснодар проводился электронный аукцион: «Выполнение работ по капитальному ремонту групповых ячеек МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад № 175», г. Краснодар, ул. им. Котовского, 125» (извещение № 0318300119415000708). Заказчик- МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад № 175».
10 июля 2015 года между МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад № 175» и ООО «ДельтаЮгСтрой» заключен контракт на оказание услуг № 0318300119415000708-65489.
В соответствии с п. 1, 5, 10.1 контракта по настоящему Контракту Подрядчик обязуется по техническому заданию Заказчика, являющемуся неотъемлемой частью Контракта, выполнить работы по капитальному ремонту групповых ячеек МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад № 175», г. Краснодар, ул. им. Котовского, 125 (далее - работы), а Заказчик обязуется осуществлять надзор и контроль за ходом и качеством выполнения работ, принять результат выполненных работ и оплатить Подрядчику обусловленную настоящим Контрактом цену. Календарные сроки выполнения работ определены Сторонами: Начало работ: с даты заключения контракта, Окончание работ: по 10 сентября 2015 года. Подрядчик выполняет все работы в объёме и в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом, и сдаёт объект Заказчику в установленный настоящим Контрактом срок в состоянии, обеспечивающем его эксплуатацию.
По состоянию на 10 сентября 2015 года работы в полном объеме обществом не выполнены не были.
10 сентября 2015 года ООО «ДельтаЮгСтрой» было получено нарочно письмо Заказчика с требованием надлежащего исполнения условий контракта и оплаты пени за каждый день просрочки.
28 сентября 2015 года Заказчик направил письмо в адрес отдела образования по Западному внутригородскому округу департамента образования администрации МО г. Краснодар, согласно которому дошкольное учреждение не может функционировать в штатном режиме, в связи со срывом ООО «ДельтаЮгСтрой» сроков выполнения работ по контракту.
По состоянию на 22 октября 2015 года работы на объекте не выполнены, условия контракта не исполнены.
Согласно п. 51 контракта Настоящий Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта, в соответствии с гражданским законодательством, в порядке предусмотренном ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ от «05» апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
22 октября 2015 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 3 ст. 450, ч. 2 ст. 715 Гражданского кодекса РФ, п. 52 контракта.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
22 октября 2015 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта получено нарочно директором общества.
26 октября 2015 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru.
Согласно ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Документы, подтверждающие надлежащее исполнение контракта или устранение нарушений, послуживших основанием для принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, ООО «ДельтаЮгСтрой» не представлены.
Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке в соответствии с Законом о контрактной системе Заказчиком соблюден.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад № 175», в отношении ООО «ДельтаЮгСтрой» (<...>; ИНН: 2310133100; сведения об учредителях юридического лица: <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков.
- Датой включения сведений в отношении ООО «ДельтаЮгСтрой», сведений об учредителях ООО «ДельтаЮгСтрой» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.