Р Е Ш Е Н И Е

по делу № РНП – 23-380/2018

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

26 сентября  2018 года                                                                                 г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии, заместитель руководителя управления

Члены Комиссии:  

в присутствии представителя  ГБУЗ «Краевая клиническая стоматологическая поликлиника» МЗ КК (доверенность в материалах дела), в отсутствие представителей ИП Ардинарова рассмотрев сведения, представленные   ГБУЗ «Краевая клиническая стоматологическая поликлиника» МЗ КК   о включении в реестр недобросовестных  ИП Ардинарова по результатам проведения электронного аукциона:  «Бахилы медицинские одноразовые» (извещение: № 0318200033917000219),       

 

УСТАНОВИЛА:

         В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУЗ «Краевая клиническая стоматологическая поликлиника» МЗ КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков  ИП  Ардинарова о результатам проведения электронного аукциона:  «Бахилы медицинские одноразовые» (извещение: № 0318200033917000219).     

Согласно протоколу подведения итогов  аукциона в электронной форме от 22.01.2018 года №0318200033917000219-3, заявка  ИП Ардинарова признана соответствующей аукционной документации, Закону о контрактной системе.

 02 февраля 2018 года между  ГБУЗ «Краевая клиническая стоматологическая поликлиника» МЗ КК и  ИП   Ардинаровым заключен контракт №0318200033917000219-0055830-02/45    на сумму   62 121,60  рублей.

31 июля  2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

-   наименование победителя: ИП Ардинаров;

          -  адрес:;

          -  ИНН:

 Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГБУЗ «Краевая клиническая стоматологическая поликлиника» МЗ КК проводился электронный аукцион  «Бахилы медицинские одноразовые» (извещение: № 0318200033917000219).     

 02 февраля 2018 года между  ГБУЗ «Краевая клиническая стоматологическая поликлиника» МЗ КК и  ИП   Ардинаровым заключен контракт №0318200033917000219-0055830-02/45    на сумму   62 121,60  рублей.

В соответствии с п.1.1, 1.2 контракта,  Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку Бахил медицинских одноразовых  (далее – Товар) в соответствии со Спецификацией (приложение № 1 к Контракту) с доставкой  и разгрузкой Товара, а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленный Товар.

Номенклатура Товара и его количество, характеристики  определяются Спецификацией (приложение № 1 к Контракту).

 Согласно Приложению №1 контракта ИП Ардинарову необходимо осуществить поставку товара  согласно спецификации:

					график поставки                                                              (ежеквартально)
№ п/п	Наименование	Технические характеристики	Ед. изм.	Кол-во	по 09.02.2018	с 02.04.2018 по 06.04.2018	с 02.07.2018 по 06.07.2018	с 01.10.2018 по 05.10.2018
1	Бахилы медицинские одноразовые,     _______________А.Н. Страна производитель - Россия	Полиэтиленовые одноразовые, на резинках ручной пайки, цельная резинка. Размер бахилы 400х140 мм. Толщина пленки 20 микрон. Состав: полиэтилен ПСД (ПНД-60%, ПВД-40%). Остаточный срок годности на момент поставки –12 месяцев	пара	112000	28000	28000	28000	28000

Пунктом 3.1 контракта установлено, что Поставщик обязан поставить Товар в строгом соответствии с условиями Контракта в полном объеме, надлежащего качества и в установленные сроки;

-обеспечить соответствие поставляемого Товара требованиям качества, безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- представлять по требованию Заказчика информацию и документы, относящиеся к предмету Контракта для проверки исполнения Поставщиком обязательств по Контракту;

- незамедлительно информировать Заказчика обо всех обстоятельствах, препятствующих исполнению Контракта.

Согласно пояснениям представителя Заказчика ИП Ардинаров. не исполнил условия контракта надлежащим образом.

ИП Ардинаров направил в адрес Заказчика письмо, в соответствии с которым просит ГБУЗ «Краевая клиническая стоматологическая поликлиника» МЗ КК расторгнуть контракт  по обоюдному согласию, в связи с невозможностью исполнять обязанности по контракту.

12 июля 2018 года Заказчик направил ответ ИП Ардинарову согласно которому расторжение контракта по обоюдному согласию невозможно, в связи с неоднократным нарушением  сроков поставки.

В соответствии с п. 12.3 контракта контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

31 июля 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии  с пунктом 8.6 контракта.

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

В установленные Законом о контрактной системе сроки, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено заказным письмом с уведомлением, по электронной почте указанной в контракте  и  размещено в ЕИС.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие   действия ИП Ардинаровым по устранению обстоятельств, послуживших основанием для одностороннего расторжения контракта.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104, ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

РЕШИЛА:

 

1.Сведения, представленные ГБУЗ «Краевая клиническая стоматологическая поликлиника» МЗ КК сведения   в  отношении ИП Ардинарова     включить в реестр недобросовестных поставщиков.

 

2.Датой включения сведений в отношении  ИП Ардинарова    в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

 

 

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.