Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу № РНП – 23-3842016 о проведении внеп... от 8 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП – 23-3842016
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
01 декабря 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), рассмотрев сведения, представленные ФГКУ «Санаторий «Анапа» ФСБ России, о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «БЕКА РУС» по результатам проведения электронного аукциона: «Ванны грязелечебные» (извещение № 0818100003116000200),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФГКУ «Санаторий «Анапа» ФСБ России о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «БЕКА РУС» по результатам проведения электронного аукциона: «Ванны грязелечебные» (извещение № 0818100003116000200).
05 июля 2016 года между ФГКУ «Санаторий «Анапа» ФСБ России и ООО «БЕКА РУС» заключен государственный контракт № 206К на сумму 191 189,49 рублей.
04 октября 2016 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 10.2 контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также представлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:
- наименование юридического лица: ООО «БЕКА РУС»;
- сведения о местонахождении юридического лица: <…>;
- ИНН: <…>.
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ФГКУ «Санаторий «Анапа» ФСБ России проводился электронный аукцион: «Ванны грязелечебные» (извещение № 0818100003116000200).
05 июля 2016 года между ФГКУ «Санаторий «Анапа» ФСБ России и ООО «БЕКА РУС» заключен государственный контракт № 206К на сумму 191 189,49 рублей.
В соответствии с п. 1.1, п. 5.2 контракта Поставщик обязуется поставить Заказчику Товар «ванны грязелечебные», по цене, в количестве и срок, указанными в прилагаемой к Контракту спецификации поставки (Приложение №1), являющейся его неотъемлемой частью и содержащей сведения о наименовании, ассортименте, количестве цене за 1 ед. Товара, его стоимость и других существенных условий поставки. Срок поставки: с момента заключения государственного контракта по 30 сентября 2016 года.
Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «БЕКА РУС» не исполнило условия контракта.
30 августа 2016 года ООО «БЕКА РУС» осуществило поставку товара Заказчику.
30 августа 2016 года Заказчиком составлен акт № 1/2016, согласно которому поставленный ООО «БЕКА РУС» товар не соответствует требованиям контракта, а именно:
объем контейнеров для ног не соответствует п. 3.1.6. спецификации к Контракт (фактически 17 литров);
- размеры контейнеров для ног не соответствуют п. 3.1.7. спецификации Контракту (фактически 390х225х360 мм);
- размеры подставок для ног не соответствуют п. 3.1.8. спецификации к Контракту (фактически 400х36х490 мм);
- объем контейнера для рук не соответствует п. 3.2.6. спецификации к Контракту (фактически 17 литров);
- размеры контейнера для рук не соответствуют п. 3.2.7. спецификации к Контракту (фактически 390х225х360 мм);
- размеры подставки для рук не соответствуют п. 3.2.8. спецификации к Контракту (фактически 400х360х800мм).
06 сентября 2016 года Заказчик направил ООО «БЕКА РУС» претензионное письмо № 2558 с требованием исполнить условия контракта надлежащим образом.
В установленный контрактом срок товар надлежащего качества Заказчику не поставлен.
04 октября 2016 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 10.2 контракта, ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе.
В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
05 октября 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта опубликовано в Единой информационной системе.
07 октября 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ООО «БЕКА РУС» заказным письмом с уведомлением и посредством использования электронной почты.
Изучив представленные ООО «БЕКА РУС» материалы, Комиссия установила, что Поставщик при составлении заявки на участие в электронном аукционе руководствовался характеристиками товара, указанными в документах, представленных Поставщику заводом-изготовителем товара, а именно: Beka Hospitec GmbH (инвойс на поставку товара № 146523).
Ознакомившись с несоответствиями поставленного товара, указанными Заказчиком в акте № 1/2016, общество письмом № б/н от 07.09.2016 г. обратилось к заводу-изготовителю Beka Hospitec GmbH с требованием о замене товара на товар с заявленными производителем характеристиками согласно инвойсу на поставку товара № 146523.
29 ноября 2016 года Beka Hospitec GmbH направило ООО «БЕКА РУС» ответ, согласно которому производитель признает допущение ошибки при предоставлении параметров изделий.
Также ООО «БЕКА РУС» представило письма № 141 от 27.09.2016 г., № 143 от 30.09.2016 г, № 146 от 05.10.2016 г. согласно которым общество обращалось к Заказчику с просьбой о внесении изменений в контракт, а также об увеличении количества поставляемого товара.
Письмом № 131 от 09.09.2016 г. ООО «БЕКА РУС» обратилось к Заказчику с просьбой о расторжении контракта по соглашению сторон.
В соответствии с п. 10.1.2 контракта все споры и разногласия, возникающие в связи с исполнением Контракта, должны решаться в претензионном порядке. Для реализации этого порядка заинтересованная Сторона в случае нарушения ее прав должна обратиться с письменной претензией к другой Стороне. Сторона, получившая претензию, должна направить другой Стороне мотивированный ответ на претензию в письменной форме в течение 10 рабочих дней с даты ее получения.
Ответы на направленные ООО «БЕКА РУС» письма от Заказчика не поступили.
На основании изложенного, Комиссия не усматривает в действиях ООО «БЕКА РУС» факт уклонения от исполнения контракта.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные ФГКУ «Санаторий «Анапа» ФСБ России, в отношении ООО «БЕКА РУС» (<…>; ИНН: <…>), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.