База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ

по делу № РНП – 23-386/2016

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

02 декабря 2016 года                                                                          г. Краснодар

 

       Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия),  рассмотрев сведения, представленные МБДОУ ДС № 25 о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «РОСТОВРЕМСТРОЙ-3» по результатам проведения электронного аукциона: «Капитальный ремонт, установка дверных и оконных блоков» (извещение: № 0318300008816000368),

 

УСТАНОВИЛА:

 

          В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МБДОУ ДС № 25 о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «РОСТОВРЕМСТРОЙ-3» по результатам проведения электронного аукциона: «Капитальный ремонт, установка дверных и оконных блоков» (извещение: № 0318300008816000368).

 07 сентября 2016 года между МБДОУ ДС № 25 и ООО «РОСТОВРЕМСТРОЙ-3» заключен контракт № 0318300008816000368-0062523-01 на сумму 447 000,00 рублей.

  04 октября  2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 10.4 контракта.

         Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе)..

-   наименование юридического лица: ООО «РОСТОВРЕМСТРОЙ-3»;

-  сведения о местонахождении юридического лица: <…>;

- фактический адрес: <…>;

-    ИНН/КПП: <…>;

-   сведения об учредителях юридического лица: не представлены;

      -  сведения о контракте: контракт № 0318300008816000368-0062523-01 на сумму 447 000,00 рублей.

      Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

           Уполномоченным органом – МКУ «Муниципальный заказ» МО Темрюкский район проводился электронный аукцион: «Капитальный ремонт, установка дверных и оконных блоков» (извещение: № 0318300008816000368). Заказчик - МБДОУ ДС № 25.

           07 сентября 2016 года между МБДОУ ДС № 25 и ООО «РОСТОВРЕМСТРОЙ-3» заключен контракт № 0318300008816000368-0062523-01 на сумму 447 000,00 рублей.

           В соответствии с п. 1.1, п. 3.1 контракта «Подрядчик» обязуется выполнить капитальный ремонт, установку дверных и оконных блоков, в соответствии с приложениями, являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта: расчет индивидуального договорного коэффициента (приложение № 1),  перечень нормативных документов, регламентирующих качество строительных материалов, изделий, конструкций и строительно-монтажных работ (приложение № 2), описание объекта закупки (приложение № 3), локальный ресурсный сметный расчет  (приложение № 4), дефектная ведомость  (приложение № 5), а «Заказчик» обязуется оплатить выполненные Подрядчиком работы в порядке и размере, установленном настоящим контрактом, за счет средств муниципального образования Темрюкский район. Срок выполнения работ: с момента подписания контракта в течение 30 календарных дней.

   Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «РОСТОВРЕМСТРОЙ-3» не исполнило условия контракта.

    Заказчиком направлены ООО «РОСТОВРЕМСТРОЙ-3» претензионные письма № 32 от 21.09.2016 г., № 33 от 22.09.2016 г. с требованием исполнить условия контракта.

    ООО «РОСТОВРЕМСТРОЙ-3» направило Заказчику письмо, гарантирующее выполнение работ в срок до 15.10.2016 г. в связи с повреждением оборудования Подрядчика, письмо от 30.09.2016 г. с просьбой о расторжении контракта по соглашению сторон.

   04 октября  2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 10.4 контракта.

          В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

           Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

        06 октября 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта опубликовано в Единой информационной системе.

        07 октября 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ООО «РОСТОВРЕМСТРОЙ-3» заказным письмом с уведомлением, посредством использования электронной почты и

        .

        Уведомление о получении ООО «РОСТОВРЕМСТРОЙ-3» решения об одностороннем отказе Заказчиком не получено.

       В соответствии с ч. 26 ст. 95 Закона о контрактной системе информация об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в единой информационной системе в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта или расторжения контракта.

       Согласно информации, опубликованной Заказчиком в Единой информационной системе в реестре контрактов, дата расторжения контракта – 07.11.2016 г.

       Таким образом, в действиях Заказчика установлено нарушение ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе.

        В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

        На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и  постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Сведения, представленные МБДОУ ДС № 25, в отношении ООО «РОСТОВРЕМСТРОЙ-3» (<…>; ИНН/КПП: <…>), не включать в реестр недобросовестных поставщиков. 

 

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.