Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНП – 23-393/2016 о проведении внепланов... от 22 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № РНП – 23-393/2016
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
14 декабря 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), рассмотрев сведения, представленные ГБУ СО КК «Кропоткинский ДДИ» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Частное охранное предприятие «Арсенал-СК» по результатам проведения электронного аукциона: «Оказание охранных услуг» (извещение: № 0318200005416000091),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУ СО КК «Кропоткинский ДДИ» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Частное охранное предприятие «Арсенал-СК» по результатам проведения электронного аукциона: «Оказание охранных услуг» (извещение: № 0318200005416000091).
21 ноября 2016 года между ГБУ СО КК «Кропоткинский ДДИ» и ООО «Частное охранное предприятие «Арсенал-СК» заключен контракт № 0318200005416000091-0034823-01 на сумму 441 075,12 рублей.
01 ноября 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 8.1 контракта.
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе)..
- наименование юридического лица: ООО «Частное охранное предприятие «Арсенал-СК»;
- сведения о местонахождении юридического лица: <...>;
- ИНН/КПП: <...>/<...>;
- сведения об учредителях юридического лица: <...> (ИНН <...>), <...> (ИНН <...>);
- сведения о контракте: контракт № 0318200005416000091-0034823-01 на сумму 441 075,12 рублей (реестровый номер 2231300955916000093).
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ГБУ СО КК «Кропоткинский ДДИ» проводился электронный аукцион: «Оказание охранных услуг» (извещение: № 0318200005416000091).
21 ноября 2016 года между ГБУ СО КК «Кропоткинский ДДИ» и ООО «Частное охранное предприятие «Арсенал-СК» заключен контракт № 0318200005416000091-0034823-01 на сумму 441 075,12 рублей.
В соответствии с п. 1.1, п. 3.1 контракта Исполнитель обязуется оказать охранные услуги на объектах ГБУ СО КК «Кропоткинский ДДИ» по адресу: 352396, Краснодарский край, г.Кропоткин, ул.Журавлиная,10, в соответствии с Техническим заданием (приложение № 1 к Контракту) (далее – услуги), а Заказчик обязуется принять результат услуг и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом. Срок исполнения Исполнителем своих обязательств по настоящему Контракту с 00 ч 00 мин 01 июля 2016г. по 00 ч 00 мин 31 декабря 2016 г. (включительно).
Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «Частное охранное предприятие «Арсенал-СК» не исполнило условия контракта.
19 октября 2016 года работники ООО «Частное охранное предприятие «Арсенал-СК» уведомили Заказчика о приостановке исполнения контракта с 20.10.2016 г. в связи невыплатой работодателей заработной платы.
20 октября 2016 года Заказчиком составлен акт, согласно которому услуги по охране ГБУ СО КК «Кропоткинский ДДИ» ООО «Частное охранное предприятие «Арсенал-СК» не оказываются.
01 ноября 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 8.1 контракта.
В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В регламентированный срок решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ООО «Частное охранное предприятие «Арсенал-СК» заказным письмом с уведомлением, посредством использования электронной почты и опубликовано в единой информационной системе.
17 ноября 2016 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта получено ООО «Частное охранное предприятие «Арсенал-СК».
Согласно ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Доказательства невозможности исполнения условий контракта надлежащим образом ООО «Частное охранное предприятие «Арсенал-СК» не представлены.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Согласно ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные ГБУ СО КК «Кропоткинский ДДИ», в отношении ООО «Частное охранное предприятие «Арсенал-СК» (<...> НН/КПП: <...>/<...>; сведения об учредителях юридического лица: <...> (ИНН <...>), <...> (ИНН <...>) включить в реестр недобросовестных поставщиков.
- Датой включения сведений в отношении ООО «Частное охранное предприятие «Арсенал-СК», сведений об учредителях ООО «Частное охранное предприятие «Арсенал-СК» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.