Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу № РНП – 23-394/2018 от 3 октября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП – 23-394/2018
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
03 октября 2018 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:
Председатель Комиссии, заместитель руководителя управления
Члены Комиссии:
в отсутствие представителей ФГБУЗ «Новороссийский клинический центр федерального медико-биологического агентства» (ходатайство в материалах дела), в отсутствие представителей ООО "Строймонтаж", рассмотрев сведения, представленные ФГБУЗ «Новороссийский клинический центр федерального медико-биологического агентства» о включении в реестр недобросовестных ООО "Строймонтаж" по результатам проведения электронного аукциона: «Техническое обслуживание сплит-систем в корпусах ФГБУЗ НКЦ ФМБА России и поликлинике (кроме литер Л) » (извещение: № 0358100011218000006).
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФГБУЗ «Новороссийский клинический центр федерального медико-биологического агентства» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Строймонтаж" по результатам проведения электронного аукциона: «Техническое обслуживание сплит-систем в корпусах ФГБУЗ НКЦ ФМБА России и поликлинике (кроме литер Л) » (извещение: № 0358100011218000006).
Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона №0358100011218000006 от 07 марта 2018 года, заявка ООО "Строймонтаж" признана соответствующей аукционной документации и Закону о контрактной системе, предложение о цене контракта 469 126,82 рублей.
27 марта 2018 года между ФГБУЗ «Новороссийский клинический центр федерального медико-биологического агентства» и ООО "Строймонтаж" заключен контракт №0358100011218000006-0001807-02 на сумму 469 126,82 рублей.
10 июля 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.
- наименование юридического лица: ООО «Строймонтаж»;
- юридический адрес:
- ИНН: КПП
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ФГБУЗ «Новороссийский клинический центр федерального медико-биологического агентства» проводился электронный аукцион на техническое обслуживание сплит-систем в корпусах ФГБУЗ НКЦ ФМБА России и поликлинике (кроме литер Л) (извещение: № 0358100011218000006).
27 марта 2018 года между ФГБУЗ «Новороссийский клинический центр федерального медико-биологического агентства» и ООО "Строймонтаж" заключен контракт №0358100011218000006-0001807-02 на сумму 469 126,82 рублей.
Согласно п.1.1,1.2 контракта, Исполнитель выполняет работы по Техническому обслуживанию сплит-систем в корпусах ФГБУЗ НКЦ ФМБА России и поликлинике (кроме литер Л), в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1) и Спецификацией (Приложение № 2), а также графиком (сроки, график и объем работ по Техническому обслуживанию сплит-систем в корпусах ФГБУЗ НКЦ ФМБА России и поликлинике (кроме литер Л) согласовывается Заказчиком и Исполнителем ежемесячно) и иными нормативными правовыми документами, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации (далее работы), для нужд Заказчика.
Техническое обслуживание оборудования включает выполнение регламентных работ, установленных производителями оборудования, прописанных в паспорте или инструкции эксплуатации, а также замену расходных материалов, проверку работоспособности оборудования по техническим характеристикам.
Сроки, график и объем работ по Техническому обслуживанию сплит-систем в корпусах ФГБУЗ НКЦ ФМБА России и поликлинике (кроме литер Л) согласовывается Заказчиком и Исполнителем ежемесячно (в период с 25 по 31 число) на следующий месяц (п.6.1 контракта).
Вместе с тем, согласно письменным пояснениям Заказчика обществом не исполнены свои обязательсвта.
18 мая 2018 года Заказчик направил претензию №05-14/10 в адрес ООО "Строймонтаж", в соответствии с которой Исполнителем не ведутся работы.
Ответ на претензию от 18.05.2018 года Заказчик не поступил.
Согласно пунктам 11.1 и 11.22 контракта, расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.
10 июля 2018 года в соответствии с п.11.1, 11.2 контракта Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
10 июля 2018 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ООО «Строймонтаж» заказным письмом с уведомлением, а также на электронный адрес, указанный в контракте, размещено в ЕИС.
В соответствии с ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Доказательства устранения ООО «Строймонтаж» условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в материалы дела не предоставлены.
Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
1.Сведения, представленные ФГБУЗ «Новороссийский клинический центр федерального медико-биологического агентства» в отношении ООО "Строймонтаж" включить в реестр недобросовестных поставщиков.
2.Датой включения сведений в отношении ООО «Строймонтаж» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.