Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № РНП – 23-46/2016 о проведении внепланово... от 24 февраля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № РНП – 23-46/2016
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от заключения контракта
08 февраля 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), рассмотрев сведения, представленные МБУЗ «Кореновская центральная районная больница», о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Пышного В.В. по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка продуктов питания (цыплята, яйцо) на 1 квартал 2016 года для нужд МБУЗ "Кореновская ЦРБ"» (извещение № 0318300000715000254),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МБУЗ «Кореновская центральная районная больница» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Пышного <…> по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка продуктов питания (цыплята, яйцо) на 1 квартал 2016 года для нужд МБУЗ "Кореновская ЦРБ"» (извещение № 0318300000715000254).
В представленных сведениях указано, что 01 декабря 2015 года размещено извещение о проведении электронного аукциона: «Поставка продуктов питания (цыплята, яйцо) на 1 квартал 2016 года для нужд МБУЗ "Кореновская ЦРБ"» (извещение № 0318300000715000254).
Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 15.12.2015 года победителем признан ИП Пышный <…> (предложение о цене контракта 716 767,43 рублей).
29 декабря 2015 года Заказчиком принято решение о признании ИП Пышного В.В. уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:
- Победитель электронного аукциона: ИП Пышный <…>;
- адрес: <…>;
- ИНН: <…>;
- наименование товаров (работ, услуг): поставка продуктов питания (цыплята, яйцо) на 1 квартал 2016 года для нужд МБУЗ "Кореновская ЦРБ".
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
МБУЗ «Кореновская центральная районная больница» проводился электронный аукцион: «Поставка продуктов питания (цыплята, яйцо) на 1 квартал 2016 года для нужд МБУЗ "Кореновская ЦРБ"» (извещение № 0318300000715000254).
01 декабря 2015 года состоялась процедура подведения итогов электронного аукциона. Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 15.12.2015 года победителем признан ИП Пышный <…> (предложение о цене контракта 716 767,43 рублей).
На основании ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
В регламентированный срок Заказчик направил ИП Пышному <…>проект контракта для подписания.
Ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе установлено, что победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с частью 2 настоящей статьи, размещает в единой информационной системе протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона. При этом победитель такого аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.
В регламентированный срок контракт участником не подписан.
29 декабря 2015 года Заказчиком принято решение о признании ИП Пышного <…>уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе.
Согласно представленным ИП Пышным <…> материалам участник не подписал проект контракта в регламентированный срок в связи с нахождением на стационарном лечении в эндокринологическом отделении ГБУЗ «Научно-исследовательский институт – Краевая клиническая больница № 1 им. проф. С.В. Очаповского» министерства здравоохранения Краснодарского края, что подтверждается выписным эпикризом из истории болезни № 101066.
На основании изложенного, Комиссия не усматривает в действиях ИП Пышного <…> факт уклонения от заключения контракта.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные МБУЗ «Кореновская центральная районная больница», в отношении ИП Пышного <…> (<…>, ИНН: <…>), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
- Оператору электронной площадки разблокировать средства, внесенные в качестве обеспечения заявки.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.