Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу № РНП – 23-5/2017 о проведении вне... от 17 января 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП – 23-5/2017
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
16 января 2017 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:
Заместитель председателя Комиссии, заместитель руководителя управления:
Члены Комиссии:
в присутствии представителей МБОУ СОШ №13.(доверенности в материалах дела), представителя ООО «ДонСтройГрупп» (приказ), рассмотрев сведения, представленные МБОУ СОШ №13 о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ДонСтройГрупп» по результатам проведения электронного аукциона: «Капитального ремонт спортивного зала» (извещение № 0318300010716000138),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МБОУ СОШ №13 о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ДонСтройГрупп» по результатам проведения электронного аукциона: «Капитального ремонт спортивного зала» (извещение № 0318300010716000138).
11 июля2016 года между МБОУ СОШ №13 и ООО «ДонСтройГрупп» заключен контракт № 0318300010716000138-011246-02 на сумму 3 595 819, 55 рублей.
16 ноября 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 13.3 контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.
- наименование юридического лица: ООО «ДонСтройГрупп»;
- адрес<…>;
- ИНН: <…>; КПП: <…>;
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
МБОУ СОШ №13 проводился электронный аукцион: «Капитального ремонт спортивного зала» (извещение № 0318300010716000138).
В соответствии с п. 1.1 Контракта Заказчик поручает, а Подрядчик , в соответствии с условиями настоящего Контракта, Строительными Нормами и Правилами (далее – СниП), проектно-сметной документацией ,ведомостями объема работ , сведениями о товарах и материалах (приложение № 3 к контракту) , календарным графиком работ (приложение № 2 к контракту) , обязуется выполнить работы по капитальному ремонту спортивного зала (далее - Объект) , расположенного по адресу : Россия , Краснодарский край, Тихорецкий район , станица Терновская , улица Малиновского , 5а .
П.3.1, п.3.3 контракта установлены сроки выполнения работ. Начало производства работ: в течение трех дней с даты заключения Контракта.
Срок производства работ: - до 25 августа 2016 года согласно календарному графику производства работ (приложение № 2 к контракту).
Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «ДонСтройГрупп» не исполнило условия контракта надлежащим образом.
Согласно п. 13.3. контракта Расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.
16 ноября 2016 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Таким образом, стороны определили в контракте момент окончания исполнения сторонами обязательств – 25 сентября 2016 года, следовательно, после наступления указанной даты срок действия контракта истек.
Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ООО «ДонСтройГрупп» заказным письмом с уведомлением, посредством использования электронной почты 16.11.2016г. и опубликовано в единой информационной системе 16 ноября 2016г.
25ноября 2016 года, с нарушением срока установленного Законом о контрактной системе, информация о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта направлена ООО «ДонСтройГрупп» телеграммой.
Возможность расторжения прекратившего действие контракта нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о контрактной системе не предусмотрена.
Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные МБОУ СОШ №13 в отношении ООО «ДонСтройГрупп» (<…> ИНН: <…>), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя Комиссии