Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу № РНП – 23-516//2018 от 19 ноября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП – 23-516//2018
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
19 ноября 2018 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:
рассмотрев сведения, представленные ГБУЗ «Научно-исследовательский институт- ККБ №1 им.пр.С.В. Очаповского» МЗ КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО «Медтехника» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка запасных частей и принадлежностей для медицинской техники производства " Drägerwerk AG & Co. KGaA", Германия» (извещение №0318200065617001029),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУЗ «Научно-исследовательский институт- ККБ №1 им.пр.С.В. Очаповского» МЗ КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Медтехника» по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка запасных частей и принадлежностей для медицинской техники производства " Drägerwerk AG & Co. KGaA", Германия» (извещение №0318200065617001029). Начальная (максимальная) цена контракта: 498 400,00 рублей.
Согласно протоколу подведения итогов аукциона в электронной форме №2/0318200065617001029 от 28.11.2017 заявка ООО «Медтехника» признана соответствующей аукционной документации документации, а также Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе). Начальная (максимальная) цена контракта: 168000.00 рублей.
13 декабря 2017 между ГБУЗ «Научно-исследовательский институт- ККБ №1 им.пр.С.В. Очаповского» МЗ КК и ООО «Медтехника» заключен контракт №0318200065617001029 -0029606-01(далее - Контракт) на сумму 428 624, 00 рублей.
Согласно п.1.1 в соответствии с Контрактом Поставщик обязуется в порядке и в сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку запасных частей и принадлежностей для медицинской техники производства «Dragerwerk AG & Co. KGaA» Германия (код ОКПД – 32.50.21.121) (далее – товар) в соответствии со Спецификацией (приложение №1 к Контракту), а Заказчик обязуется в порядке и в сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленный товар.
В соответствии с п.1.2 контракта номенклатура товара, его количество определяются Спецификацией (приложение №1 к Контакту), являющейся неотъемлемой его частью.
17 сентября 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.10.3 контракта, ч. 9 ст. 95 Законом о контрактной системе.
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.
Рассмотрев представленные сведения, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
ГБУЗ «Научно-исследовательский институт- ККБ №1 им.пр.С.В. Очаповского» МЗ КК проводился электронный аукцион: Поставка запасных частей и принадлежностей для медицинской техники производства " Drägerwerk AG & Co. KGaA", Германия» (извещение №0318200065617001029).
13 декабря 2017 между ГБУЗ «Научно-исследовательский институт- ККБ №1 им.пр.С.В. Очаповского» МЗ КК и ООО «Медтехника» заключен контракт №0318200065617001029 -0029606-01(далее - Контракт) на сумму 428 624, 00 рублей.
Согласно пояснениям Заказчика, Поставщик не исполнил обязательства по контракту надлежащим образом.
Следуя п4.1 поставка товара осуществляется Поставщиком в Место доставки в соответствии и на условиях, предусмотренных п.1.3 Контракта, с даты заключения контракта по 22.12.2017.
В соответствии с п.4.2 при поставке товара Поставщик представляет оригиналы товарных (товарно-транспортных) накладных и (или) акт приемки-передачи товара, подписанных Поставщиком, в двух экземпляра, а также документы, предусмотренные законодательством или Контрактов, необходимые для данного вида товара (регистрационные сертификаты, удостоверения, сертификаты соответствия, лицензия, разрешения и т.п.).
По состоянию на 29.10.2018 Поставщик не исполнил обязательства по поставке товара, нарушив условия Контракта.
В связи с чем, Заказчик направил требование №203-01.6 от 24.01.2018 о поставке товара, соответствующих условиям заключенного товара.
21.03.2018 Заказчиком в адрес Поставщика было направлено повторное требование исполнение условий контракта (№110-01.2 от 21.03.2018).
Поставщик не направил ответ на требования Заказчика.
По факту ненадлежащего исполнения условий Контракта в адрес Поставщика направлялась досудебная претензии №200-01.2.
Однако Поставщик не устранил выявленные ранее несоответствия в указанный срок, ненадлежащим образом исполнил свои обязательство по Контракту, не произвел поставку товара, соответствующего условиям Контракта.
Согласно п.10.3 контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством..
В связи с чем, 17 сентября 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта .
В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
20 сентября 2018 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта Заказчиком направлено Поставщику почтой России заказным письмом с уведомлением, на адрес электронной почты. 18 сентября 2018 решение об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в единой информационной системе.
Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке в соответствии с Законом о контрактной системе Заказчиком соблюден.
Согласно п.10.1 контракт вступает в силу момента установленного ст.70 Закона контрактной системе и действует до 31.12.2017.
Возможность расторжения прекратившего действие контракта нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о контрактной системе не предусмотрена.
Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
1. Сведения, представленные ГБУЗ «Научно-исследовательский институт- ККБ №1 им.пр.С.В. Очаповского» МЗ КК в отношении ООО «Медтехника» не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.