Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу № РНП – 23-53/2017 о проведении внеп... от 12 апреля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП – 23-53/2017
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от заключения контракта
10 апреля 2017 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:
Заместитель председателя Комиссии, заместитель руководителя управления:
Члены Комиссии:
в отсутствие представителей МБУЗ «ЦРБ МО БР», в присутствии представителя ООО «Мебелион» (доверенность в материалах дела),рассмотрев сведения, представленные МБУЗ «ЦРБ МО БР» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Мебелион» по результатам проведения электронного аукциона: «Приобретение мебели» (извещение: №0118300010517000012).
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МБУЗ «ЦРБ МО БР» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Мебелион» по результатам проведения электронного аукциона: «Приобретение мебели» (извещение: №0118300010517000012).
В представленных сведениях указано, что 15 февраля 2017 года размещено извещение о проведении электронного аукциона: «Приобретение мебели» (извещение: №0118300010517000012). Начальная (максимальная) цена контракта- 207 872,00 рублей.
Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки от 28.02.2017г., заявка ООО «Мебелион» признана соответствующей.
21 марта 2017 года Заказчиком составлен протокол №2 о признании ООО «Мебелион» уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:
- Победитель электронного аукциона: ООО «Мебелион»;
- адрес:
- ИНН/КПП:
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
МБУЗ «ЦРБ МО БР» проводился электронный аукцион: «Приобретение мебели» (извещение: №0118300010517000012).
28 февраля 2017 года состоялась процедура рассмотрения единственной заявки, согласно протоколу №61А, заявка ООО «Мебелион» признана соответствующей аукционной документации.
На основании ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
В регламентированный срок Заказчик направил проект контракта ООО «Мебелион» для подписания.
В соответствии с ч.3 ст.70 Закона о контрактной системе, в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица. В случае, если при проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 настоящего Федерального закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).
В регламентированный срок контракт участником не подписан.
Согласно ч.13 чт.70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
21 марта 2017 года Заказчиком принято решение о признании ООО «Мебелион» уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе.
Согласно представленным материалам участник не подписал проект контракта в регламентированный срок в связи с неисправностью компьютерного оборудования, необходимого для подписания контракта, что подтверждается заключением Центра Технического Обслуживания «Грифон» от 17.03.2017г.
В качестве подтверждения предоставления обеспечения исполнения контракта ООО «Мебелион» предоставлено платежные поручение №29 от 16.03.2017г. на сумму 10 393,60 руб.
На основании изложенного, Комиссия не усматривает в действиях ООО «Мебелион» факт уклонения от заключения контракта.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
- Сведения, представленные МБУЗ «ЦРБ МО БР» в отношении ООО «Мебелион» (<…>), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
- Оператору электронной площадки разблокировать средства, внесенные в качестве обеспечения заявки.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя Комиссии