Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу № РНП – 23-553/2018 о проведении внепл... от 5 декабря 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП – 23-553/2018
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
05 декабря 2018 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:
в отсутствие представителей МБУЗ г. Сочи «Городская больница №9» (ходатайство), в отсутствие представителей ИП Гусевой рассмотрев сведения, представленные МБУЗ г. Сочи «Городская больница №9» о включении в реестр недобросовестных ИП Гусевой Е.Д. по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка продуктов питания (Цыплята бройлеры потрошеные)» (извещение: № 0118300018718000574).
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МБУЗ г. Сочи «Городская больница №9» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Гусеву по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка продуктов питания (Цыплята бройлеры потрошеные)» (извещение: № 0118300018718000574).
В соответствии ч.10 ст.69 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.
Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона №0118300018718000574-3 от 18.04.2018 года, заявка ИП Гусевой Е.Д. признана соответствующей аукционной документации и Закону о контрактной системе, предложение о цене контракта 411 647,00 рублей.
03 мая 2018 года между МБУЗ г. Сочи «Городская больница №9» и ИП Гусевой заключен контракт №0118300018718000574_245328 на сумму 411 647,00 рублей.
25 октября 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.
- наименование: ИП Гусева
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
МБУЗ г. Сочи «Городская больница №9» проводился электронный аукцион на поставку продуктов питания (Цыплята бройлеры потрошеные)» (извещение: № 0118300018718000574).
03 мая 2018 года между МБУЗ г. Сочи «Городская больница №9» и ИП Гусевой заключен контракт №0118300018718000574_245328 на сумму 411 647,00 рублей.
Согласно п.1 контракта, Заказчик поручает, а Поставщик обязуется поставитьпродукты питания (Цыплята бройлеры потрошеные) (далее – товары или товар) в номенклатуре, количестве, сроки и по цене, в соответствии с утвержденными Сторонами спецификацией (Приложение №1), техническим заданием (Приложение№ 2) и условиями настоящего контракта, а Заказчик обязуется принять товар и оплатить Поставщику стоимость поставленного товара в установленные настоящим контрактом сроки.
Товар поставляется по ценам, указанным в спецификации (Приложение №1), техническом задании (Приложение № 2) на сумму, не превышающую цену контракта.
Поставщик обязуется осуществить поставку товара собственными силами и средствами, либо силами и средствами третьих лиц в помещение Заказчика находящееся по адресу: г.Сочи,ул. Дагомысская, д. 42/7.
Передача товаров (прием-передача) осуществляется в помещении Заказчика находящемся по адресу: г.Сочи,ул. Дагомысская, д. 42/7с «8» часов «00» минут до «13» часов «00» минут только в рабочие дни Заказчика.
Прием товара по количеству осуществляется Заказчиком в момент поставки. Проверка качества и сроков годности поставленного товара производится в течение 5 (пяти) рабочих дней Заказчиком после приемки товара по количеству (п.4.1, 4.2 контракта).
Согласно письменным пояснениям МБУЗ г. Сочи «Городская больница №9» ИП Гусева Е.Д. ненадлежащем образом исполняла контракт от 03.035.2018г.
Заказчиком неоднократно направлялись в адрес Поставщика заявки на поставку продуктов питания (цыплята бройлеры потрошеные), заявки поставщиком не обработаны, товар не поставлен.
Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством и положением ч. 8-26 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в следующих случаях:
- нарушения Поставщиком сроков поставки товара, предусмотренных контрактом, по причинам, не зависящим от Заказчика и не являющихся обстоятельствами непреодолимой силы;
- несоблюдения Поставщиком требований по качеству товара;
-нарушение Поставщиком установленных контрактом сроков устранения обнаруженных Заказчиком недостатков в поставленном товаре;
- при ограничении третьими лицами полномочий Поставщика, влияющих на выполнение им своих обязательств по настоящему контракту;
- других существенных нарушений условий настоящего контракта (п.10.1 и 10.2 контракта).
25 октября 2018 года в соответствии с п.10.1 и 10.2 контракта Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
В установленные Законом о контрактной системе сроки решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ИП Гусевой курьерской службой доставки, а так же на электронный адрес указанный в контракте, размещено в ЕИС.
В соответствии с ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Доказательства устранения ИП Гусевой условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в материалы дела не предоставлены.
Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
1.Сведения, представленные МБУЗ г. Сочи «Городская больница №9» в отношении ИП Гусевой включить в реестр недобросовестных поставщиков.
2.Датой включения сведений в отношении ИП Гусевой Евгении Дмитриевны в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.