База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ

по делу № РНП – 23-61/2016

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

15 февраля 2016 года                                                                          г. Краснодар

 

       Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия),  рассмотрев сведения, представленные администрацией Удобненского сельского поселения Отрадненского района о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «РАЙТОП-ГАЗ» по результатам проведения электронного аукциона: «Строительство объекта "Распределительные газопроводы высокого и низкого давления в ст. Удобной Отрадненского района» (извещение № 0318300246515000006),

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

          В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения администрации Удобненского сельского поселения Отрадненского района о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «РАЙТОП-ГАЗ» по результатам проведения электронного аукциона: «Строительство объекта "Распределительные газопроводы высокого и низкого давления в ст. Удобной Отрадненского района» (извещение № 0318300246515000006).

19 октября 2015 года между администрацией Удобненского сельского поселения Отрадненского района и ООО «РАЙТОП-ГАЗ» заключен муниципальный контракт № 0318300246515000006-0047414-01  на сумму 3 636 363,00 рублей.

  29 декабря 2015 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 11.5 контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

           Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

-   Наименование юридического лица: ООО «РАЙТОП-ГАЗ»;

-   юридический адрес: <…>;

-   ИНН/КПП: <…>;

      -  сведения о контракте: муниципальный контракт № 0318300246515000006-0047414-01  на сумму 3 636 363,00 рублей.

      Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Администрацией Удобненского сельского поселения Отрадненского района проводился электронный аукцион: «Строительство объекта "Распределительные газопроводы высокого и низкого давления в ст. Удобной Отрадненского района» (извещение № 0318300246515000006).

19 октября 2015 года между администрацией Удобненского сельского поселения Отрадненского района и ООО «РАЙТОП-ГАЗ» заключен муниципальный контракт № 0318300246515000006-0047414-01  на сумму 3 636 363,00 рублей.

           В соответствии с п. 1.1, п. 3.1, п. 3.3 контракта Подрядчик  в рамках  закупки  Заказчиком предусмотренных Протоколом и Контрактом работ (далее – Закупка) по заданию Заказчика, изложенному в Описании объекта Закупки (Приложение № 1 к Муниципальному контракту)  выполняет строительство объекта: «Распределительные газопроводы высокого и низкого давления в ст.Удобной Отрадненского района»,  в соответствии с указанными в данном задании работами  и объёмами  (далее – Работы),  составляющие объект Закупки и предмет Муниципального контракта (далее – Контракт),  а  Заказчик обязуется оплатить Работы на предусмотренных Контрактом условиях. Сроки исполнения обязательств, возникающих из Контракта, исчисляются по правилам главы 11 Гражданского кодекса Российской Федерации. Начало срока выполнения Подрядчиком всего комплекса Работ определяется датой с момента подписания контракта. Сроки окончания работ: не позднее 15 декабря 2015 года. График выполнения работ является неотъемлемой частью Контракта (Приложение №3).

          Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «РАЙТОП-Газ» исполнило условия контракта ненадлежащим образом.

         28 декабря 2015 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 11.5 контракта, ч. 9 ст. 95  Закона о контрактной системе.

          В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе  решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

           Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

           28 декабря 2015 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено Исполнителю заказным письмом с уведомлением.

  Доказательства направления Исполнителю решения об одностороннем отказе от исполнения контракта телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение Заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю), Заказчиком не представлены.

  25 января 2016 года, с нарушением срока, установленного Законом о контрактной системе, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru.

  Таким образом, в действиях Заказчика установлено нарушение ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе.

          Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

          На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104, ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

 

РЕШИЛА:

 

1. Сведения, представленные администрацией Удобненского сельского поселения Отрадненского района, в отношении ООО «РАЙТОП-ГАЗ» (<…>; ИНН/КПП: <…>),  не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

 

 

   

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.