База решений
и правовых актов

 

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № РНП – 23-77/2017

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

16 мая  2017 года                                                                                      г. Краснодар

 

       Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

        Заместитель председателя Комиссии, заместитель руководителя управления:

       Члены Комиссии:

           в присутствии представителя заказчика доверенность в материалах дела), в присутствии представителей ЗАО «Фирма «Автогрейд»,  рассмотрев сведения, представленные министерством транспорта и дорожного хозяйства КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков ЗАО «Фирма «Автогрейд» по результатам проведения электронного аукциона: «Ремонт автомобильной дороги г.Анапа - с.Сукко, км 6+412- км 9+208 в городе-курорте Анапа» (извещение: №0318200063916001372),

 

УСТАНОВИЛА:

 

       В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения министерства транспорта и дорожного хозяйства КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков ЗАО «Фирма «Автогрейд» по результатам проведения электронного аукциона: «Ремонт автомобильной дороги г.Анапа - с.Сукко, км 6+412- км 9+208 в городе-курорте Анапа» (извещение: №0318200063916001372).

25  августа 2016 года между министерством транспорта и дорожного хозяйства КК и ЗАО «Фирма «Автогрейд» заключен контракт № 355 на сумму 21 470 338,88  рублей.

  13 марта 2017 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 9.3 контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

           Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

-   наименование юридического лица: ЗАО «Фирма «Автогрейд»;

-  адрес:;

-   ИНН/КПП:;

      Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Министерством транспорта и дорожного хозяйства КК проводился электронный аукцион: «Ремонт автомобильной дороги г.Анапа - с.Сукко, км 6+412- км 9+208 в городе-курорте Анапа» (извещение: №0318200063916001372).

 25  августа 2016 года между министерством транспорта и дорожного хозяйства КК и ЗАО «Фирма «Автогрейд» заключен контракт № 355 на сумму 21 470 338,88  рублей.

       Согласно п.1.1 Контракта, предметом данного контракта является «Ремонт автомобильной дороги г.Анапа - с.Сукко, км 6+412- км 9+208 в городе-курорте Анапа».

        П. 3.2 контракта установлено, что сроки выполнения работ  до 31.10.2016г..

         Согласно представленным Заказчиком пояснениям ЗАО «Фирма «Автогрейд» не исполнило условия контракта надлежащим образом.

         В соответствии с п. 3.1 настоящий контракт действует с момента его подписания  и вплоть до 31.12.2016г.      

       05 декабря  2016 года министерством транспорта и дорожного хозяйства КК и ЗАО «Фирма «Автогрейд» было заключено дополнительное соглашение к государственному контракту №355 с изменениями пунктов контракта. Однако срок действия контракта не изменен.

       Согласно п. 9.3. контракта расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, решению суда,  в случае одностороннего отказа Стороны от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.        

       13 марта 2017  года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

           В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Таким образом, стороны определили в контракте момент окончания исполнения сторонами обязательств – 31 декабря 2016 года, следовательно, после наступления указанной даты срок действия контракта истек.

Решение об одностороннем отказе принято заказчиком 13 марта 2017 года.

Возможность расторжения прекратившего действие контракта нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о контрактной системе не предусмотрена.

         Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

          На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

РЕШИЛА:

 

Сведения, представленные министерством транспорта и дорожного хозяйства КК, в  отношении ЗАО «Фирма «Автогрейд» ()  не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

   

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Заместитель председателя  Комиссии