База решений
и правовых актов

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № РНП – 23-86/2018

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

14 марта 2018 года                                                                          г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии  

Члены Комиссии:

в присутствии представителей департамента имущественных отношений КК (доверенности в материалах дела),  в  отсутствие представителей ООО «Биком», рассмотрев сведения, представленные департаментом имущественных отношений КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Биком» по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка мебели" (извещение: №0318200003917000027 ).      

 

УСТАНОВИЛА:

 

  В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения департамента имущественных отношений КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Биком»  по результатам проведения электронного аукциона:  "Поставка мебели" (извещение: № 0318200003917000027).      

Согласно протоколу подведения итогов №0318200003917000027-3 от 16.11.2017, победителем признано ООО «Биком», предложение о цене 211 464,50 рублей.

07 декабря 2017 года между и  ООО «Биком»  заключен государственный контракт №0318200003917000027-0164027-02 на сумму 211 464,50  рублей.

29 декабря  2017 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 11.3 контракта.

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

-наименование юридического лица: ООО «Биком»;

- юридический адрес;

- ИНН, КПП.  

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

  Департаментом имущественных отношений КК проводился электронный аукцион:   "Поставка мебели" (извещение: № 0318200003917000027).      

07 декабря 2017 года между и  ООО «Биком»  заключен государственный контракт №0318200003917000027-0164027-02 на сумму 211 464,50  рублей.

В соответствии с п. 1.1 контракта, по условиям настоящего контракта Поставщик обязуется поставить и передать Государственному заказчику мебель (далее - товар), в количестве и с характеристиками, предусмотренными Спецификацией на товар (Приложение № 1 к настоящему контракту), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, а Государственный заказчик обязуется принять и оплатить указанный товар.

Поставка товара осуществляется в течение 14 (четырнадцати) календарных дней с момента заключения настоящего контракта (п.3.1 контракта).

Таким образом, Стороны определили для себя срок поставки товара- до 21 декабря 2017 года.

20 декабря 2017 года Заказчик направил в адрес Поставщика письмо, согласно которому Заказчик просит Поставщика в кратчайшие сроки исполнить обязательства по контракту.

20 декабря 2017 года общество направило в адрес Заказчика письмо, в котором просит увеличить сроки поставки до 15.01.2018г., в связи с  непредвиденного вышедшего из строя производственное оборудование.

Вместе с тем, Поставщик не представил надлежащие доказательства, свидетельствующие о поломке производственного оборудования.

28 декабря 2017 года Заказчиком повторно направлено письмо обществу, в соответствии с которым, обязательства департамента в части оплаты товара по контракту не могут быть исполнены после 31 декабря 2017года, так отсутствуют правовые основания.

Согласно представленным пояснениям представителей Заказчика, в установленные контрактом сроки, обществом не исполнены условия контракта.

Пунктом 11.3 контракта установлено, что Расторжение настоящего контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны настоящего контракта от исполнения настоящего контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

29 декабря  2017 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 11.3 контракта

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

   Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

  10 января 2018 года года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено заказным письмом с уведомлением, по адресу электронной почты, а так же    размещено в ЕИС.

Ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе гласит, что Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Доказательства устранения ООО «Биком»   нарушения условий контракта в материалы дела не предоставлены.

Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке в соответствии с Законом о контрактной системе Заказчиком соблюден.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и  постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

РЕШИЛА:

 

1.Сведения, представленные  департаментом имущественных отношений КК  в отношении ООО «Биком»    (), включить в реестр недобросовестных поставщиков. 

 

2.Датой включения сведений в отношении  ООО «Биком» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

 

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.