Решение б/н Р Е Ш Е Н И Е по делу № РНП – 23-93/2018 о проведении внепла... от 20 марта 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № РНП – 23-93/2018
о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения
участника закупки от исполнения контракта
20 марта 2018 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:
Председатель Комиссии
Члены Комиссии:
в присутствии представителя департамента имущественных отношений КК (по доверенности), в присутствии представителя ИП Альмишевой (доверенность в материалах дела), рассмотрев сведения, представленные департаментом имущественных отношений КК, о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Альмишевой. по результатам проведения электронного аукциона: «Оказание услуг по оценке рыночной стоимости земельных участков» (извещение: № 0318200003917000021).
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения департамента имущественных отношений КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Альмишевой по результатам проведения электронного аукциона: «Оказание услуг по оценке рыночной стоимости земельных участков» (извещение: № 0318200003917000021).
25 октября 2017 года между департаментом имущественных отношений КК и ИП Альмишевой заключен государственный контракт №0318200003917000021-0164027-01 на сумму 28 104,00 рублей.
29 декабря 2017 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.
- наименование: Индивидуальный предприниматель Альмишева;
- юридический адрес:;
- ИНН:
Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Департаментом имущественных отношений КК проводился электронный аукцион на оказание услуг по оценке рыночной стоимости земельных участков (извещение: № 0318200003917000021).
25 октября 2017 года между департаментом имущественных отношений КК и ИП Альмишевой О.И. заключен государственный контракт №0318200003917000021-0164027-01 на сумму 28 104,00 рублей.
Согласно пояснениям Заказчика, Исполнитель не в полном объеме исполнил условия контракта.
В соответствии с п.1.1-.1.3 контракта, Заказчик поручает, а Исполнитель оказывает услуги по оценке рыночной стоимости земельных участков в количестве 40 штук, согласно заданиям на оценку. ИКЗ 172230807755323080100100080096831244.
Вид определяемой стоимости – рыночная.
По результатам проведения оценки Исполнитель представляет Заказчику отчеты об оценке объектов оценки (далее – отчет об оценке), в количестве двух экземпляров, составленные в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки, раздела 6 настоящего Государственного контракта, и в электронном виде.
Заказчиком 07.11.2017 года было выдано Исполнителю задание на оценку от 02.11.2017 №52-39782/17-08.13, в соответствии с которым Исполнителю надлежало провести оценку 39 земельных участков и предоставить в течении 7 календарных дней со дня получения задания на оценку отчеты об оценке, составленные в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности в РФ и федеральных стандартов оценки.
12 ноября 2017 года Исполнителем были составлены отчеты и отправлены Заказчику в электронном виде.
16 ноября 2017 года ИП Альмишева О.И. отправила данные отчеты на бумажной версии курьерской службой доставки.
Согласно п.12.3 контракта, акт приема-сдачи оказанных услуг подписывается Сторонами в течение 30 календарных дней после представления Исполнителем в адрес Заказчика отчета об оценке в полном объеме согласно пункту 1.1 настоящего Государственного контракта в случае отсутствия нарушений действующего законодательства об оценочной деятельности в Российской Федерации, ошибок и исправлений в отчете об оценке, которые повлекут изменение итоговой стоимости объекта оценки.
07 декабря 2017 года Заказчик выслал замечания к отчетам.
10 декабря 2017 года ИП Альмишева направила в адрес Заказчика письмо, о не согласии замечаний указанных Заказчиком
11 декабря 2017 года Исполнитель направила в электронной форме доработанные отчеты.
17 декабря 2017 года и 24 декабря 2017 года Исполнитель направил в адрес Заказчика окончательные варианты доработанных отчетов.
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Государственного контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего
29 декабря 2017 Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
11 января 2018 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено обществу заказным письмом с уведомлением, по электронной почте, а так же опубликовано в Единой информационной системе.
Ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе гласит, что Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
18 января 2018 года ИП Альмишева получив решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, направила в адрес Заказчика письмо, с просьбой отменить решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, обязуясь устранить нарушения, послужившие основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Ответ на данное письмо от департамента имущественных отношений КК в адрес ИП Альмишевой не поступил.
Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104, ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,
РЕШИЛА:
Сведения, представленные департаментом имущественных отношений КК, в отношении ИП Альмишевой не включать в реестр недобросовестных поставщиков.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.