База решений
и правовых актов

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № РНП – 23-94-2018

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

21 марта  2018 года                                                                                      г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии

Члены Комиссии:

в присутствии представителя ФГБУ «СКК» Сочинский» МО РФ (доверенность в материалах дела), в присутствии представителя ООО "Калибр" распоряжение),  рассмотрев сведения, представленные ФГБУ «СКК» Сочинский» МО РФ о включении в реестр недобросовестных ООО "КАЛИБР" по результатам проведения электронного аукциона:  «Поставка ультразвуковой диагностической системы» (извещение: № 0318100069417000164).      

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФГБУ «СКК» Сочинский» МО РФ о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "КАЛИБР" по результатам проведения электронного аукциона: «Поставка ультразвуковой диагностической системы» (извещение: № 0318100069417000164).           

Согласно протоколу подведения итогов от 20.11.2017г.  заявка ООО «Калибр» признана соответствующей, предложение о цене контракта 3 379 994,68 рублей, в связи с чем признана победителем электронного аукциона.

01 декабря 2017 года между ФГБУ «СКК» Сочинский» МО РФ и ООО "КАЛИБР" заключен контракт №174/17    на сумму 3 379 994,68  рублей.

08 февраля 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.8.1 контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

-   наименование юридического лица: ООО "КАЛИБР";

-  адрес:;

-  ИНН  КПП

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ФГБУ «СКК» Сочинский» МО РФ проводился электронный аукцион:  «Поставка ультразвуковой диагностической системы» (извещение: № 0318100069417000164).          

01 декабря 2017 года между ФГБУ «СКК» Сочинский» МО РФ и ООО "КАЛИБР" заключен контракт №174/17    на сумму 3 379 994,68  рублей.

Согласно п.1.1 контракта, Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательство по поставке ультразвуковой диагностической системы (далее – Товар) в количестве, сроках и в соответствии с условиями настоящего Контракта, а также Описанием объекта закупки (Приложение №1 к настоящему Контракту), которое является неотъемлемой частью настоящего Контракта.

Соответствии с п.3.3.1 контракта,  Поставщик обязан своевременно поставлять товар надлежащего качества в соответствии с условиями настоящего Контракта, а также Описание объекта закупки (Приложение №1 к настоящему Контракту).

Согласно пояснениям Заказчика, общество не исполнило обязательства по контракту.

18 декабря 2017 года общество осуществило поставку товара.

Пунктом 4.1 контракта установлено, что товар поставляется с момента заключения Контракта до 20 декабря 2017 года (включительно). Срок выполнения работ по монтажу и наладке товара входит в срок поставки.

При приемке и проверке его на соответствие, Комиссией Заказчика совместно с представителями ООО «Калибр» было обнаружено не соответствие  товара условиям контракта.

21 декабря 2017 года Заказчик направил письмо (исх.5017) с требованием заменить товар в срок до 15 января 2018 года.

29 декабря 2017 года общество предоставило гарантийное письмо, согласно которому  ООО «Калибр» обязуется в течении 14 рабочих дней заменить линейный датчик, переустановить программное обеспечение и установить опции.

16 января 2018 года Заказчик направил письмо в адрес общества, согласно которому в срок до 23 января 2018 года поставить товар соответствующий контракту.

23 января 2018 года общество информировало Заказчика, что в связи с задержкой поставки комплектующих из Китая, Поставщик обязуется устранить несоответствия  до 31.01.2018г.(исх. №2 от 23.01.2018г.).

05 февраля 2018 года Заказчик  ответил на письмо исх.№2, что выполнение монтажных работ и наладки является не целесообразным.

Согласно п.7) ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе, поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.

В установленные сроки Поставщиком замена товара не осуществлена.

Согласно п. 8.1 контракта, настоящий контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда либо в случае одностороннего отказа Стороны настоящего Контракта от исполнения настоящего Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

08 февраля 2018  года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

09 февраля 2018 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ООО «Калибр» заказным письмом с уведомление, на электронный адрес указанный в контракте, а так же размещено в ЕИС.

13 февраля 2018 года Поставщик направил в адрес Заказчика письмо, с просьбой согласовать и подписать дополнительное соглашение, на поставку товара с улучшенными характеристиками.

14 февраля 2018 года Заказчик ответил на данное письмо, что предложение общества не являются улучшенными. Так же в письме №727 от 14.02.2018г. Заказчик предлагает забрать товар и поставить ультразвуковую систему, полностью соответствующую спецификации к контракту.

Согласно ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Доказательства устранения ООО «Калибр»  нарушений условий контракта в материалы дела не предоставлены.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

РЕШИЛА:

 

1.Сведения, представленные ФГБУ «СКК» Сочинский» МО РФ, в  отношении ООО "КАЛИБР" ()  включить в реестр недобросовестных поставщиков.

 

2.Датой включения сведений в отношении ООО "КАЛИБР" в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

 

   

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.