База решений
и правовых актов

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № РНП – 23-99/2018

о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от исполнения контракта

 

23 марта 2018 года                                                                                   г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии Рябцова Е.А.

Члены Комиссии: Сидоренко М.Г., Баладжаева А.С.

в отсутствии представителей ФБЛПУ «Санаторий «Радуга» ФНС России»  (ходатайство), в присутствии представителя ООО «Дезбалтия».(протокол), рассмотрев сведения, представленные ФБЛПУ «Санаторий «Радуга» ФНС России»  о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Дезбалтия»  по результатам проведения электронного аукциона: «Оказание услуг по проведению дератизационных и дезинсекционных работ в ФБЛПУ «Санаторий «Радуга» ФНС России» (извещение: № 0318100043117000117).        

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФБЛПУ «Санаторий «Радуга» ФНС России»  о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Дезбалтия»  по результатам проведения электронного аукциона:  «Оказание услуг по проведению дератизационных и дезинсекционных работ в ФБЛПУ «Санаторий «Радуга» ФНС России» (извещение: № 0318100043117000117).       

Согласно протоколу подведения итогов от 27.11.2017г. №0318100043117000117-3, победителем признано ООО «Дезбалтия»  (предложение о цене: 64 000,00 рублей).

15 декабря 2017 года между ФБЛПУ «Санаторий «Радуга» ФНС России»  и ООО «Дезбалтия» заключен контракт №3-36 (0318100043117000117-0009293-02) на сумму 64 000,00 рублей.

22 января 2018 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

-   наименование юридического лица: ООО «Дезбалтия»   ;

-   юридический адрес:;

-   ИНН КПП .

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

 ФБЛПУ «Санаторий «Радуга» ФНС России»  проводился электронный аукцион «Оказание услуг по проведению дератизационных и дезинсекционных работ в ФБЛПУ «Санаторий «Радуга» ФНС России» (извещение: № 0318100043117000117).       

15 декабря 2017 года между ФБЛПУ «Санаторий «Радуга» ФНС России»  и ООО «Дезбалтия» заключен контракт №3-36 (0318100043117000117-0009293-02) на сумму 64 000,00 рублей.

Согласно пояснениям Заказчика, Исполнителем не исполнены условия контракта.

По условиям п.1.1-1.3 контракта, в целях санитарно-эпидемиологического благополучия жителей и лиц, прибывающих на отдых и лечение в г. Сочи, Стороны проводят санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по проведению  дератизационных и дезинфекционных (далее - дезинфекционная обработка), согласно Технического задания (Приложения №1 к настоящему Контракту).

Подрядчик обязуется качественно выполнять по заданию Заказчика дезинсекционную обработку, а Заказчик обязуется своевременно произвести ее оплату.

Дезинфекционная обработка производится дезинфекционными средствами, препаратами и силами Подрядчика. Копии сертификатов на препараты передаются Заказчику при подписании Контракта.

20 декабря 2017 года ООО "Дезбалтия"  направило в адрес Заказчика письмо, с просьбой предоставить до начало работ  технические  паспорта и планы экспликации обрабатываемых помещений санатория.

Ответ на данное письмо обществу не поступало.

12 января 2018 года ФБЛПУ «Санаторий «Радуга» ФНС России»  направило в адрес общества претензию (требование) о выплате штрафа за не исполнение обязательств по контракту.

22 января 2018 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на основании п.10.

23 января 2018 года общество направило письмо ФБЛПУ «Санаторий «Радуга» ФНС России»   с просьбой о смещении сроков исполнения контракта, а также сообщает Заказчику, что общество не уклоняется от исполнения контракта, обязуется  оплатить штрафные санкции предусмотренные по контракту, и выполнить работы установленные контрактом.

30 января 2018 года Заказчик направил ответ, согласно которому Заказчиком ранее направлялись письма в адрес общества с уточнением даты начала проведения работ по контракту.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств(п.10 контракта).

22 января 2018 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на основании п.10 контракта.

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

23 января 2018 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено обществу по адресу электронной почты, опубликовано в Единой информационной системе, а так же 24.01.2018г. направлено заказным письмом с уведомлением.

02 марта 2018 года общество направило в адрес Заказчика  претензионное письмо №198, согласно которому общество не уклоняется от исполнения контракта и просит отменить решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Ответ Заказчика на письмо №198 обществу не поступил.

На основании изложенного, Комиссия не усматривает в действиях ООО  «Дезбалтия»  факт уклонения от исполнения контракта.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104, ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

 

 

РЕШИЛА:

 

Сведения, представленные ФБЛПУ "Санаторий "Радуга" ФНС России, в отношении ООО "Дезбалтия"не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

   

        Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.