Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ВП-3/2016 о результатах внеплановой пр... от 2 февраля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № ВП-3/2016
о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе
29 января 2016 года г. Краснодар
На основании части 3, пункта 2) части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе), в соответствии с приказом руководителя Краснодарского УФАС России от 30.12.2015 № 737 инспекцией Краснодарского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Инспекция)
проведена внеплановая проверка в отношении заказчика – МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад комбинированного вида № 179 «Дюймовочка» при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на поставку тепловой энергии (извещение № 0318300214615000005) в части нарушения законодательства о контрактной системе,
УСТАНОВИЛА:
В Краснодарское УФАС России поступило обращение МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад комбинированного вида № 179 «Дюймовочка». В обращении указано, что при размещении извещения о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) произошел технический сбой, в связи с чем, опубликовалась неверная сумма контракта.
Рассмотрев представленные материалы, Инспекция пришла к следующим выводам.
Заказчиком – МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад комбинированного вида № 179 «Дюймовочка» на официальном сайте размещено извещение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) поставку тепловой энергии (извещение № 0318300214615000005). Начальная (максимальная) цена контракта 1 546, 00 рублей.
В соответствии с ч.2 ст.93 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта. Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно содержать информацию, указанную в пунктах 1, 2, 4 статьи 42 настоящего Федерального закона, а также в пункте 8 данной статьи (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона). Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не требуется, если сведения о ней составляют государственную тайну. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 9 и 34 части 1 настоящей статьи, заказчик обязан уведомить в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта контрольный орган в сфере закупок о такой закупке. Уведомление о такой закупке направляется при ее осуществлении для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд соответственно в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок. К этому уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с настоящим пунктом контракта с обоснованием его заключения.
В силу ч.3 ст.7 Закона о контрактной системе информация предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
В опубликованном извещении о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) цена 1 546, 00 рублей, в то время, как сумма контракта, подлежащего заключению на основании извещения, должна составлять 1 546 000, 00 рублей. В нарушение п.2) ст.42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки не содержит краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального закона.
Указанные нарушения, допущенные заказчиком, содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 ст.7.30 КоАП.
Инспекция, руководствуясь ч.15, ч.22, ч.23 ст.99 Закона о контрактной системе,
РЕШИЛА:
- По результатам внеплановой проверки признать в действиях заказчика - МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад комбинированного вида № 179 «Дюймовочка» нарушение ч.3 ст.7, п.2) ст.42 Закона о контрактной системе.
- Заказчику – МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад комбинированного вида № 179 «Дюймовочка» выдать предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.
- Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.
ПРЕДПИСАНИЕ № 2
по делу № ВП-3/2016
о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе
29 января 2016 года г. Краснодар
Инспекция Краснодарского УФАС России
на основании решения по делу № ВП-3/2016 от 29.01.2016, принятого по результатам внеплановой проверки в отношении заказчика - МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад комбинированного вида № 179 «Дюймовочка» при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на поставку тепловой энергии (извещение № 0318300214615000005) в части соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе), руководствуясь ч.ч.15, 22 ст.99 Закона о контрактной системе, предписывает заказчику - МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад комбинированного вида № 179 «Дюймовочка» устранить нарушение ч.3 ст.7, п.2) ст.42 Закона о контрактной системе:
- аннулировать извещение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на услуги теплоснабжения (извещение № 0318300214615000005).
Предписание должно быть исполнено в течение пяти рабочих дней с момента получения.
Заказчику в письменном виде уведомить об исполнении предписания в срок до 20.02.2016.
Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.