Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу №ВП-84/2016 о результатах внеплановой про... от 31 августа 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу №ВП-84/2016
о результатах внеплановой проверки
соблюдения законодательства о размещении заказов
29 августа 2016 г. г. Краснодар
На основании ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе), в соответствии с приказом руководителя Краснодарского УФАС России от 09.08.2016 № 459 инспекцией Краснодарского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Инспекция) в составе:
в соответствии с ч.4, ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - МКУ МО г. Краснодар «Единая служба заказчика» при проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя): «Оказание услуг по обеспечению места соединения сети газораспределения Исполнителя с сетью газопотребления Заявителя для подключения объекта капитального строительства «Проектирование и строительство блока ДОУ на 80 мест на территории детского сада № 73 по ул. им. Володарского, 3» (извещение №0318300577616000029),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступило обращение МКУ МО г. Краснодар «Единая служба заказчика» об отмене извещения №0318300577616000029 от 20.07.2016, в связи с изменением тарифов в АО «Краснодаргоргаз»
Рассмотрев представленные материалы, Инспекция пришла к следующим выводам.
МКУ МО г. Краснодар «Единая служба заказчика» проводилась закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя): «Оказание услуг по обеспечению места соединения сети газораспределения Исполнителя с сетью газопотребления Заявителя для подключения объекта капитального строительства «Проектирование и строительство блока ДОУ на 80 мест на территории детского сада № 73 по ул. им. Володарского, 3» (извещение №0318300577616000029).
Начальная (максимальная) цена контракта – 889 315,41 руб.
Согласно ч.2 ст.93 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта. Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно содержать информацию, указанную в пунктах 1, 2, 4 статьи 42 настоящего Федерального закона, а также в пункте 8 данной статьи (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона). Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не требуется, если сведения о ней составляют государственную тайну. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 9 и 34 части 1 настоящей статьи, заказчик обязан уведомить в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта контрольный орган в сфере закупок о такой закупке. Уведомление о такой закупке направляется при ее осуществлении для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд соответственно в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок. К этому уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с настоящим пунктом контракта с обоснованием его заключения.
Заказчик в установленный законом срок контракт не заключил.
Представители Заказчика пояснили, что при обосновании начальной (максимальной) цены использовался тарифный метод.
В связи с изменением тарифов, заключение контракта не представляется возможным.
Исходя из вышеизложенного, Инспекция, руководствуясь ч.15, ч.22 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
- По результатам внеплановой проверки признать в действиях Заказчика - МКУ МО г. Краснодар «Единая служба заказчика» нарушение ч.2 ст.93 Закона о контрактной системе.
- Заказчику - МКУ МО г. Краснодар «Единая служба заказчика» выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
ПРЕДПИСАНИЕ №31
по делу №ВП-84/2016
о результатах внеплановой проверки
соблюдения законодательства о размещении заказов
29 августа 2016 г. г. Краснодар
На основании ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе), в соответствии с приказом руководителя Краснодарского УФАС России №459 от 09.08.2016г. инспекцией Краснодарского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Инспекция) в составе:
Ведущий заседание Инспекции – врио руководителя управления – Литовченко Л.А.
Члены Инспекции: Колесникова Е.В., Сироткин Р.В.,
в присутствии представителей МКУ МО г. Краснодар «Единая служба заказчика» Трубицыной С.А. (доверенность), Епископосян Т.В. (доверенность), в соответствии с ч.4, ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - МКУ МО г. Краснодар «Единая служба заказчика» при проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя): «Оказание услуг по обеспечению места соединения сети газораспределения Исполнителя с сетью газопотребления Заявителя для подключения объекта капитального строительства «Проектирование и строительство блока ДОУ на 80 мест на территории детского сада № 73 по ул. им. Володарского, 3» (извещение №0318300577616000029), в части нарушения законодательства о контрактной системе, руководствуясь ч.15, ч.22, ч.23 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее Закон о контрактной системе), предписывает:
1. Заказчику - МКУ МО г. Краснодар «Единая служба заказчика» устранить нарушение ч.2 ст.93 Закона о контрактной системе путем аннулирования определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (извещение №0318300577616000029).
2.Настоящее предписание должно быть исполнено в течение 5-ти рабочих дней со дня его получения.
4.В срок до 26.09.2016г. представить в Краснодарское УФАС России доказательства исполнения настоящего предписания.
Настоящее предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
В случае неисполнения данного предписания, Краснодарское УФАС России на основании ч.25 ст.99 Закона о контрактной системе вправе применить меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.