База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № ЗК–15/2017 о нарушении

законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

 

14 апреля 2017 года                                                                                г. Краснодар

 

     Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

 рассмотрев жалобу ООО «СТАВ ОЙЛ» (далее – Заявитель) на действия ГКУ КК «Автобаза органов государственной власти КК» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок: «Поставка расходных материалов (автомобильные синтетические моторные масла) к автомобилям «Тойота» (извещение № 0818200000217000093) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе, Федеральный закон №44-ФЗ),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует положения запроса котировок. В своей жалобе ООО «СТАВ ОЙЛ» указывает, что Заказчиком в описании объекта закупки указаны каталожные номера, которые указывают на конкретную марку и производителей моторного масла, что является нарушением ст. 33 Закона о контрактной системе.

Представители Заказчика с доводами, изложенными в жалобе не согласны. Описание объекта закупки соответствует требованиям Закона о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГКУ КК «Автобаза органов государственной власти КК» проводился запрос котировок: «Поставка расходных материалов (автомобильные синтетические моторные масла) к автомобилям «Тойота» (извещение № 0818200000217000093).

Начальная (максимальная) цена контракта – 482 500,00 рублей.

На основании п. 1)  ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

В Разделе 2 «Описание объекта закупки» запроса котировок установлено:

№ п/п	Наименование товара, входящего в объект закупки	Ед. изм.	Кол-во	Требования, установленные в отношении закупаемого товара (показатели, в соответствии с которыми будет устанавливаться соответствие)
				Наименование показателя, ед.изм. показателя	Описание, значение
1	Моторное масло	литров	1000	Область применения	В бензиновых и дизельных двигателях  с несосредственным впрыском топлива автомобилей "Тойота" в соответствии с рекомендациями завода автопроизводителя.
				Тип масла	Синтетическое
				Класс вязкости по SAE	5W-30
				Спецификация ILSAC	GF-5
				Тип контейнера	Бочка металлическая
				Фасовка, л	не менее 200
				Каталожный номер	08880-10700 или 8886351381317 или MJ-120
				Спецификация API	SN
				Используемые классификации	SAE и ILSAC

Предметом контракта является поставка расходных материалов (автомобильные синтетические моторные масла). Указанные Заказчиком каталожные номера не являются товарными знаками. Заказчик предоставил участникам закупки возможность выбора из трех видов моторных масел.

Комиссией также установлено, что на участие в данном запросе котировок поступило 11 заявок, что свидетельствует об отсутствии ограничения количества участников закупки.

Документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы в соответствии с положением ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе, Заявителем не представлены.

Комиссия, руководствуясь ч. 1,3,4 ст.105 и на основании ч.15, ч.22, ч.23 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

 

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «СТАВ ОЙЛ» необоснованной.
2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение № 0818200000217000093).

 

 

 

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.