Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № ЗК – 20/2016 о нарушении законодательства... от 10 мая 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № ЗК – 20/2016 о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
29 апреля 2016 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ООО «Фабрика Чистоты» (далее – Заявитель) на действия администрации Центрального внутригородского района города Сочи при проведении запроса котировок: «Выполнение работ по вывозу, сортировке и размещению ТБО (твердых бытовых отходов) из контейнеров, установленных на территории кладбища по ул. Пятигорская-Дагомысская Центрального района г.Сочи» (извещение №0118300016716000009) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.
Заявитель не согласен с решением комиссии и считает, что котировочная комиссия не включила в список заявку, поданную 20.04.2016г. ООО «Фабрика Чистоты» на электронный адрес zakazcentradm@mail.ru.
Представитель Заказчика с доводами Заявителя не согласился.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Администрацией Центрального внутригородского района города Сочи проводился запрос котировок: «Выполнение работ по вывозу, сортировке и размещению ТБО (твердых бытовых отходов) из контейнеров, установленных на территории кладбища по ул. Пятигорская-Дагомысская Центрального района г.Сочи» (извещение №0118300016716000009).
Начальная (максимальная) цена контракта – 491 257,00 руб.
Согласно ч.2 ст.77 Закона о контрактной системе заявка на участие в запросе котировок подается заказчику в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта, или в форме электронного документа до даты и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок, указанных в извещении о проведении запроса котировок.
Согласно ч.1 ст.5 Закона о контрактной системе в рамках отношений, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, допускается обмен электронными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, между участниками контрактной системы в сфере закупок, в том числе подача заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений. При этом указанные заявки, окончательные предложения и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью и поданы с использованием единой информационной системы.
Согласно Закону о контрактной системе запрос котировок не предусматривает возможность подачи заявок на электронную почту Заказчика.
Участником ООО «Фабрика Чистоты» была подана заявка на электронную почту Заказчика zakazcentradm@mail.ru без электронной цифровой подписи.
В связи с чем, котировочная заявка котировочной комиссией не рассматривалась.
Таким образом, действия котировочной комиссии не противоречат Закону о контрактной системе.
Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «Фабрика Чистоты» необоснованной.
- Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение № 0118300016716000009).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.