Решение б/н Решение по делу № ЗК – 3/2012 о нарушении законодательства ... от 2 октября 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № ЗК – 3/2012 о нарушении
законодательства о размещении заказов
12 января 2012г. г.Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Заместителя председателя Комиссии, начальника отдела контроля размещения государственного заказа Литовченко Л.А.
Членов Комиссии:
начальника отдела контроля экономической концентрации, анализа рынков и реестра Шавариной Н.Ф.,
заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа Пуфель Т.И.,
главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Аллахвердовой Н.О.,
в присутствии представителей ГКУ СО Краснодарского края «Кущевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Виктория» Сачко Т.Н. (директор), Егикян Р.В. (доверенность), в отсутствие представителя ИП Гавриловой И.В. (ходатайство), рассмотрев жалобу ИП Гавриловой И.В. (далее – Заявитель) на действия заказчика – ГКУ СО Краснодарского края «Кущевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Виктория» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок: «Хозяйственные товары (шампунь 250 гр.; зубная паста детская, туалетная бумага, моющее средство 0,5 л; чистящее средство «Доместос», 0,5 л или эквивалент; средство для мытья стекол; чистящее средство «Пемолюкс», 400 гр. Или эквивалент; мешки для мусора 30л/30 шт.» (Извещение №0318200013511000029), в части нарушения законодательства о размещении заказов,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя на действия заказчика – ГКУ СО Краснодарского края «Кущевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Виктория» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок: «Хозяйственные товары (шампунь 250 гр.; зубная паста детская, туалетная бумага, моющее средство 0,5 л; чистящее средство «Доместос», 0,5 л или эквивалент; средство для мытья стекол; чистящее средство «Пемолюкс», 400 гр. Или эквивалент; мешки для мусора 30л/30 шт.» (Извещение №0318200013511000029).
Заявитель считает, что Заказчиком допущены нарушения Федерального закона от 21 июля 2005г.№94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) по следующим основаниям.
В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок №0318200013511000029-1 от 20.12.2011 года Заказчик допустил к рассмотрению и оценке котировочную заявку Ивонцыной Марии Анатольевны.
Заявка Ивоницыной Марии Анатольевны не содержит конкретного предложения по техническим характеристикам продукции по позициям № 6, 8.
Так же Заказчик допустил ошибку в наименовании участника размещения заказа указав, Гаврилова Ирина Филипповна. Верное наименование Гаврилова Ирина Васильевна.
Представители ГКУ СО Краснодарского края «Кущевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Виктория» на претензии Заявителя пояснили следующее.
При проведении запроса котировок «Хозяйственные товары (шампунь 250 гр.; зубная паста детская, туалетная бумага, моющее средство 0,5 л; чистящее средство «Доместос», 0,5 л или эквивалент; средство для мытья стекол; чистящее средство «Пемолюкс», 400 гр. или эквивалент; мешки для мусора 30л/30 шт.» (Извещение №0318200013511000029) указанные Заявителем факты допущены по невнимательности.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.
ГКУ СО Краснодарского края «Кущевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Виктория» проводился запрос котировок: «Хозяйственные товары (шампунь 250 гр.; зубная паста детская, туалетная бумага, моющее средство 0,5 л; чистящее средство «Доместос», 0,5 л или эквивалент; средство для мытья стекол; чистящее средство «Пемолюкс», 400 гр. Или эквивалент; мешки для мусора 30л/30 шт.» (Извещение №0318200013511000029).
Начальная (максимальная) цена контракта составляет: 31 017,90 руб.
Ч.3 ст.47 Закона о размещении заказов установлено, котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок №0318200013511000029-1 от 20.12.2011 года, на участие в указанном запросе котировок поступило 2 заявки. Котировочной комиссией Заказчика принято решение допустить к участию в запросе котировок всех участников размещения заказа.
Извещением о проведении запроса котировок предъявлены следующие требования:
- Чистящее средство «Доместос» 0,5 л или эквивалент – 60шт.;
- Чистящее средство «Пемолюкс» 400 гр. или эквивалент – 60шт.
В заявке Ивонцыной М.А. указаны следующие характеристики:
- Чистящее средство «Доместос» 0,5 л. – 60шт.;
- Чистящее средство «Пемолюкс» 400 гр. – 60шт.
Таким образом, котировочная заявка Ивонцыной М.А. полностью соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок. Цена контракта, предложенная Ивонцыной М.А. – 11 790,00руб. Цена контракта, предложенная Гавриловой И.В. – 12 383,40руб. Победитель запроса котировок определен верно.
В приложении №2 к протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок №0318200013511000029-1 от 20.12.2011 года допущены технические ошибки (не повлиявшие на результат размещенного заказа):
- Ошибочно указано чистящее средство «Доместос» 0,5 л или эквивалент – 60шт., чистящее средство «Пемолюкс» 400 гр. или эквивалент – 60шт., при этом в котировочной заявке Ивонцыной М.А. фраза «или эквивалент» отсутствует;
- Допущена ошибка в ФИО участника размещения заказа, указано Гаврилова Ирина Филипповна, верно Гаврилова Ирина Васильевна.
Комиссия, руководствуясь ч.5 ст. 17, ч.6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ИП Гавриловой И.В. необоснованной.
- Отменить приостановление размещения заказа (извещение № 0318200013511000029).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя Комиссии: Л.А. Литовченко
Члены Комиссии Н.Ф. Шаварина
Т.И. Пуфель
Н.О. Аллахвердова