Решение б/н Решение и предписание по делу № 055 от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Экспресс Деньги»
<…>
РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 055
«23» апреля 2013 года г. Красноярск
Резолютивная часть решение оглашена 10.04.2013.
В полном объеме решение изготовлено 23.04.2013.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - начальник аналитического отдела - Харченко О.П., члены Комиссии: Крицкая Ю.Н. – специалист-эксперт, Слаутина Е.М. – специалист-эксперт, рассмотрев дело № 055, возбужденное по признакам нарушения ООО «Экспресс Деньги» (<…>). законодательства Российской Федерации о рекламе, в присутствии генерального директора ООО «Экспресс Деньги» <…>,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Красноярского УФАС России поступило заявление Благотворительной общественной организации «Народный контроль» вх. № 3817 от 11.03.2013 о распространении рекламной информации с использованием рекламной конструкции, расположенной напротив дома по адресу: г. Зеленогорск, ул. Набережная, 71, следующего содержания: «Займы, которые всегда вовремя, Экспресс Деньги. Единая справочная служба 2-77-07. ДБ «Экспресс», 1 этаж. ул. Набережная, 58. М-н «Саяны». Не откладывайте счастье до зарплаты» (Далее – Реклама). Иной информации рассматриваемая Реклама не содержит.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание содержание Рекламы, указанная Реклама является рекламой финансовых услуг.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Рассматриваемая Реклама не содержит наименование или имя лица, оказывающего финансовые услуги, что свидетельствует о наличии признаков нарушения требований Федерального закона «О рекламе».
По данному факту 15.03.2013 Красноярским УФАС России возбуждено дело № 055 по признакам нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» в отношении ООО «Экспресс Деньги».
Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы, ООО «Экспресс Деньги» зарегистрировано в качестве юридического лица 5 декабря 2011 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Зеленогорску Красноярского края за основным государственным регистрационным номером 1112453000615.
В материалах дела № 055 имеются письменные пояснения генерального директора ООО «Экспресс Деньги» <…>из которых следует, что решение о размещении Рекламы было принято им. Так как генеральный директор ООО «Экспресс деньги» <…>не является специалистом в юридической части размещения рекламы, <…> воспользовался услугами рекламного агенства и юриста, чьи ошибки и привели к нарушению Федерального закона «О рекламе». <…>признает свою вину в нарушении Федерального закона «О рекламе».
Также из пояснений генерального директора ООО «Экспресс Деньги» <…> следует, что меры по устранению нарушений Федерального закона «О рекламе» приняты, необходимая информация в рекламные материалы будет внесена в ближайшее время.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
В силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Рассматриваемая Реклама размещена на основании договора аренды рекламных поверхностей № 01 от 01 января 2013 года, заключенного между ИП <…>, действующей на основании Свидетельства, с одной стороны, и, ООО «Экспресс Деньги» в лице генерального директора <…>, действующего на основании Устава, с другой стороны. Предметом договора является предоставление за плату во временное владение и пользование, рекламные поверхности. Количество, место размещения, срок аренды и сроки уплаты оговариваются сторонами в соответствующих приложениях к настоящему договору, которые являются его неотъемлемой частью.
Согласно актам сдачи-приемки № 005 от 31 января 2013 года, № 029 от 28 февраля 2013 года и № 044 от 01 апреля 2013 года работы выполнены в полном объеме, в установленные сроки и с надлежащим качеством. Стороны претензий друг к другу не имеют.
Исследовав материалы дела № 055, Комиссия Красноярского УФАС России пришла к выводу о том, что в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем рассматриваемой Рекламы является ООО «Экспресс Деньги»
На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушение требований части 1 статьи 28 Федерального Закона «О рекламе» ООО «Экспресс Деньги» устранены.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространяемую ООО «Экспресс Деньги» (<…>), поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28, Федерального Закона «О рекламе».
2.В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ООО «Экспресс Деньги» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии |
| О.П. Харченко
|
Члены Комиссии |
|
Ю.Н. Крицкая |
|
|
|
|
|
Е.М. Слаутина |
Крицкая Юлия Николаевна
(391)265-02-19
ООО «Экспресс Деньги»
<…>
ПРЕДПИСАНИЕ № 055 О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«23» апреля 2013 года г. Красноярск
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - начальник аналитического отдела - Харченко О.П., члены Комиссии: Крицкая Ю.Н. – специалист - эксперт, Слаутина Е.М. – специалист-эксперт, на основании своего решения от 23 апреля 2013 года по делу № 055 о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой ООО «Экспресс Деньги» (<…>) и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Экспресс Деньги» (<…>) в течение 10 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы, содержащей нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. ООО «Экспресс Деньги» (<…>) представить в течение 5 дней с момента исполнения пункта 1 настоящего предписания в Красноярское УФАС России доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе Российской Федерации.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии |
| О.П. Харченко |
|
|
|
Члены Комиссии |
| Ю.Н. Крицкая |
|
|
|
|
| Е.М. Слаутина |
Крицкая Юлия Николаевна
(391)265-02-19