База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 058

«03» июля 2012 года                                                                           г. Красноярск

Резолютивная часть решения оглашена 03.07.2012.

В полном объеме решение изготовлено 21.06.2012.

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - начальник аналитического отдела -  Харченко О.П., члены Комиссии: Чуракова О.А. – главный специалист - эксперт, Вшивкова Н.В.–государственный инспектор, рассмотрев дело № 058, возбужденное по признакам нарушения                                            ООО «КредитИнфоСервис» <…> законодательства Российской Федерации о рекламе, в присутствии генерального директора ООО «КредитИнфоСервис» <…>,

УСТАНОВИЛА:

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») 13.02.2012 сотрудниками Красноярского УФАС России было выявлено распространение наружной рекламы, в виде прямоугольной рекламной конструкции, прикрепленной к стене здания, находящегося по адресу: г. Красноярск, ул. Железнодорожников, 8 следующего содержания: «КРЕДИТЫ ИПОТЕКА 100% РЕЗУЛЬТАТ 2-851-850 КредитИнфоСервис <…>» (далее – Реклама).

На основании изложенного в отношении ООО «КредитИнфоСервис» было возбуждено дело № 058 по признакам нарушения части 1 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

Генеральным директором ООО «КредитИнфосервис» <…> в материалы дела были представлены письменные пояснения, из которых следует, что рассматриваемая Реклама была заказана им в рекламной мастерской «АС-48», находящейся по адресу г. Красноярск, ул. Металлургов-2. Договор на изготовление рекламы не заключали. Макет рекламы был предоставлен Уткиным П.А. Монтаж рекламного баннера осуществляло физическое лицо по просьбе <…>

В ходе рассмотрения дела № 058 Комиссией Красноярского УФАС России было установлено следующее.

<…> заключен договор <…> с ИП Жилкиной Л.Н., предметом которого является предоставление ИП Жилкиной Л.Н. на возмездной основе право (возможность) использовать для установки и эксплуатации рекламной конструкции, участок фасада здания, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Республики, д. 26 в соответствии с эскизом, указанным в Приложении № 1 к указанному договору. 

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание  интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемая Реклама адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к услугам, указанным в Рекламе.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

В силу части 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

В силу части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В рассматриваемой Рекламе не указано наименование финансовой организации, оказывающей финансовые услуги, что может ввести в заблуждение потенциальных потребителей Рекламы.

Таким образом, рассматриваемая Реклама нарушает требований части 7 статьи 5,  части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5,  частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.

В силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем рассматриваемой Рекламы является ООО «КредитИнфоСервис» <…>.

На основании изложенного и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33, частями 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 20,21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

РЕШИЛА:

1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространяемую                             ООО «КредитИнфоСервис», поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5, а также части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».

2. Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО «КредитИнфоСервис».

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Чуракова О.А.

(391) 211-18-30

ПРЕДПИСАНИЕ № 058 О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«03» июля 2012 года                                                                г. Красноярск

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - начальник аналитического отдела -  Харченко О.П., члены Комиссии: Щербакова Л.Е.–старший государственный инспектор, Вшивкова Н.В.–государственный инспектор, рассмотрев дело № 058, возбужденное по признакам нарушения ООО «КредитИнфоСервис» <…> законодательства Российской Федерации о рекламе, в отсутствии представителя ООО «КредитИнфоСервис»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «КредитИнфоСервис» <…> в течение 11 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы, содержащей нарушение части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28  Федерального закона «О рекламе».

2. ООО «КредитИнфоСервис» <…>  представить в течение 5 дней с момента исполнения пункта 1 настоящего предписания  в Красноярское УФАС России доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе Российской Федерации.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Чуракова О.А.

(391) 211-18-30