База решений
и правовых актов

ООО «Ломбард «Кредитный Дом»

<…>

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 074

 «14» июня 2013 года                                                                                                          г. Красноярск

Резолютивная часть решение оглашена 11.06.2013.

В полном объеме решение изготовлено 14.06.2013.

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - начальник аналитического отдела -  Харченко О.П., члены Комиссии: Крицкая Ю.Н. – специалист-эксперт, Чуракова О.А. – заместитель начальника контрольного отдела, рассмотрев дело № 074, возбужденное по признакам нарушения ООО «Ломбард «Кредитный Дом» <…> законодательства Российской Федерации о рекламе,

в отсутствие представителя ООО «Ломбард «Кредитный Дом»,

УСТАНОВИЛА:

В ходе наблюдения за соблюдением требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») 19.02.2013 сотрудниками Красноярского УФАС России в рекламной газете «Авто STOP АЗС Красноярск» № 05 (913) от 4-10 февраля 2013 года, было выявлено распространение рекламы следующего содержания: «Деньги. Автотранспорт, недвижимость. Авто остается у вас. От 1%. 292-2-313. ООО «Ломбард «Кредитный  Дом» (Далее – Реклама).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это             информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на  привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание  интереса к нему и его продвижение на рынке.

Учитывая вышеизложенное, указанная информация является рекламой финансовых услуг.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

В данной  Рекламе указано одно условие получения займа. Об иных условиях, влияющих на сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся услугами лица, умалчивается.

Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

На основании части 6 статьи 38 Федерального Закона «О рекламе» ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части нарушения пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе»  несет рекламодатель.

В силу статьи 3 Федерального Закона «О рекламе» рекламодателем Рекламы является               ООО «Ломбард «Кредитный  Дом»  <…>.

По данному факту Красноярским УФАС России в отношении                                                       ООО «Ломбард «Кредитный  Дом», было возбуждено дело № 074 по признакам нарушения    пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального  закона «О рекламе».

Определение о возбуждении дела (исх. № 4031 от 19.03.2013) было направлено в адрес            ООО «Ломбард «Кредитный  Дом» заказным письмом с уведомлением. В назначенное время представитель ООО «Ломбард «Кредитный  Дом» на рассмотрение дела № 074 не явился, запрошенные определением о возбуждении дела документы и сведения не представлены.

Определение об отложении рассмотрения дела (исх. № 5404 от 04.04.2013) также было направлено в адрес ООО «Ломбард «Кредитный Дом» заказным письмом с уведомлением. В назначенное время на рассмотрение дела № 074 представитель ООО «Ломбард «Кредитный Дом» не явился. Запрошенные определением о возбуждении дела № 074 документы и сведения не представлены.

Определение об отложении рассмотрения дела и продлении срока его рассмотрения (исх.             № 6644 от 23.04.2013) также было направлено в адрес ООО «Ломбард «Кредитный Дом» заказным письмом с уведомлением. В назначенное время на рассмотрение дела № 074 представитель              ООО «Ломбард «Кредитный Дом» не явился. Запрошенные документы и сведения не представлены.

Определение об отложении рассмотрения дела (исх. № 8705 от 21.05.2013) также было направлено в адрес ООО «Ломбард «Кредитный Дом» заказным письмом с уведомлением. В назначенное время на рассмотрение дела № 074 представитель ООО «Ломбард «Кредитный Дом» не явился. Запрошенные документы и сведения не представлены.

Рассматриваемая Реклама размещена на основании договора на оказание услуг по размещению рекламы № б/н от 04 января 2013 года, заключенного между ИП Кузнецовым Михаила Геннадьевича, с одной стороны, и, ООО «Ломбард «Кредитный Дом» в лице директора Литвинова Романа Александровича, действующего на основании Устава, с другой стороны. Предметом договора является исполнение обязанностей по размещению рекламы в газете               «Авто STOP АЗС Красноярск».

Исследовав материалы дела № 074, Комиссия Красноярского УФАС России пришла к выводу о том, что в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем рассматриваемой Рекламы является ООО «Ломбард «Кредитный Дом»

На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушение требований пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе» ООО «Ломбард «Кредитный Дом» устранены. 

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1.Признать ненадлежащей  Рекламу, распространяемую ООО «Ломбард «Кредитный Дом» <…>, поскольку в ней нарушены требования пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе».

2.В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ООО «Ломбард «Кредитный Дом» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Крицкая Юлия Николаевна

(391)265-02-19

  ООО «Ломбард «Кредитный Дом»

<…>

ПРЕДПИСАНИЕ № 074 О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«14» июня 2013 года                                                                                                                          г. Красноярск

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - начальник аналитического отдела -  Харченко О.П., члены Комиссии: Крицкая Ю.Н. – специалист - эксперт, Чуракова О.А. – заместитель начальника контрольного отдела, на основании своего решения от 14 июня 2013 года по делу № 074  о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой ООО «Ломбард «Кредитный Дом» <…> и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Ломбард «Кредитный Дом» <…> в течение 10 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы, содержащей нарушение пункта 2 части 2 статьи 28, части 7 статьи 5  Федерального закона «О рекламе».

2. ООО «Ломбард «Кредитный Дом» <…> представить в течение 5 дней с момента исполнения пункта 1 настоящего предписания  в Красноярское УФАС России доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе Российской Федерации.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Крицкая Ю.Н.(391)265-02-19