База решений
и правовых актов

ИП А.А. Коп

<…>

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 088

 «20» мая 2013 года                                                                                                                г. Красноярск

Резолютивная часть решение оглашена 16.05.2013.

В полном объеме решение изготовлено 20.05.2013.

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - начальник аналитического отдела -  Харченко О.П., члены Комиссии: Крицкая Ю.Н. – специалист-эксперт, Слаутина Е.М. – специалист-эксперт, рассмотрев дело № 088 в отношении ИП Коп А.А. (<…>), возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

в присутствии ИП Коп <…>,

УСТАНОВИЛА:

В ходе наблюдения за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе в г. Красноярске 20.03.2013 сотрудниками Красноярского УФАС России выявлено распространение рекламы на фасаде здания по адресу: г.Красноярск, ул.Павлова, 8, следующего содержания: «Склад-магазин Мебельный вопрос; – самые низкие цены; - кредит;  - бесплатная доставка; - гарантии, ул. Павлова, 8, т.264-30-57» (далее — Реклама).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на  привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание  интереса к нему и его продвижение на рынке.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание содержание Рекламы, указанная Реклама является рекламой финансовых услуг.

 Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица — наименование, для индивидуального предпринимателя — фамилию, имя, отчество).

Рассматриваемая Реклама не содержит наименование лица, оказывающего финансовые услуги, указанные в Рекламе.

Согласно статьи 54 Гражданского Кодекса юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

На основании части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.

По данному факту 26.03.2013 Красноярским УФАС России возбуждено дело № 088 по признакам нарушения требований части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» в отношении ИП Бачина С.А.

Определение о возбуждении дела (исх. № 4506 от 26.03.2013) было направлено в адрес             ИП Бачина С.А. заказным письмом с уведомлением и получено 29.03.2013 (66001721095975). В назначенное время на рассмотрение дела № 088 явился ИП Бачин С.А. Запрошенные определением о возбуждении дела № 088 документы и сведения представлены не в полном объеме.

Из письменных пояснений ИП Бачина С.А. следует, что торговая деятельность по адресу г.Красноярск, ул.Павлова, 8 не ведется ИП Бачиным С.А. с 01.04.2012 и торговая площадь по вышеуказанному адресу была освобождена до 01.04.2012.

В результате изучения материалов дела Комиссия Красноярского УФАС России пришла к выводу, что решение по делу может быть вынесено в отношении ненадлежащего лица.

В связи с вышеизложенным Комиссией Красноярского УФАС России было принято решение об отложении рассмотрения дела № 088 в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, а также в связи с заменой ненадлежащего лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ИП Бачин С.А. на надлежащее лицо -                       ИП Коп А.А.

Определение об отложении рассмотрения дела № 088 было направлено в адрес ИП Коп А.А. заказным письмом с уведомлением. В назначенное время на рассмотрение дела № 088 явился               ИП Коп А.А. Запрошенные определением о возбуждении дела № 088 документы и сведения в адрес Красноярского УФАС России представлены в полном объеме.

Согласно Свидетельству Министерства Российской Федерации по налогам и сборам в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись об индивидуальном предпринимателе Коп А.А., зарегистрированном до 01 января 2004 года за основным государственным регистрационным номером 304246511700084.

Из письменных пояснений Коп А.А. следует,  что нарушение Федерального закона «О рекламе» произошло по следующей причине: было произведено обновление рекламной конструкции. При принятии работы ИП Коп А.А. обнаружил, что на конструкции нет наименования банка, предоставляющего кредит. Вследствие чего, рекламопроизводителю была предъявлена претензия с просьбой исправить недочет. В течение двух-трех дней недочет был исправлен. В этот период времени Красноярским УФАС России было зафиксировано нарушение. В данный момент нарушение устранено. Впредь ИП Коп А.А. обязуется внимательно принимать макеты рекламных конструкций.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.

В силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе»  рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Исследовав материалы дела № 088, Комиссия Красноярского УФАС России пришла к выводу о том, что в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем рассматриваемой Рекламы является ИП Коп А.А.

На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушение требований части 1 статьи 28  Федерального Закона «О рекламе» ИП Коп А.А. устранены. 

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1.Признать ненадлежащей  Рекламу, распространяемую ИП Коп А.А. (<…>), поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 7 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе».

2.В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ИП Коп А.А. (<…>) предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Крицкая Юлия Николаевна

(391)265-02-19

ИП А.А. Коп

<…>

ПРЕДПИСАНИЕ № 088 О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«20» мая 2013 года                                                                                                                             г. Красноярск

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - начальник аналитического отдела -  Харченко О.П., члены Комиссии: Крицкая Ю.Н. – специалист - эксперт, Слаутина Е.М. – специалист-эксперт, на основании своего решения от 20 мая 2013 года по делу    № 088  о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой ИП Коп А.А. (<…>) и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ИП Коп А.А. (<…>) в течение 10 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы, содержащей нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».

2. ИП Коп А.А. (<…>) представить в течение 5 дней с момента исполнения пункта 1 настоящего предписания  в Красноярское УФАС России доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе Российской Федерации.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Крицкая Юлия Николаевна

(391)265-02-19