Решение б/н РЕШЕНИЕ И ПРЕДПИСАНИЕ № 091 О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДА... от 25 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
|
|
ООО «Центр рекламы «Ультра»
ул. Ленина, д. 1 (оф. 19), г.Зеленогорск, 663693
|
ПРЕДПИСАНИЕ № 091 О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«30» июня 2014 года г.Красноярск
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - начальник аналитического отдела - Харченко О.П., члены Комиссии: старший государственный инспектор – Крицкая Ю.Н., специалист - эксперт отдела информатизации и контроля рекламы – Горбачева П.И., на основании своего решения от 30 июня 2014 года по делу № 091 о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой обществом с ограниченной ответственностью «Центр рекламы «Ультра» (663693, Красноярский край, г.Зеленогорск, ул. Ленина, д. 1, офис 5) (далее – ООО «Центр рекламы «Ультра») и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Центр рекламы «Ультра» в течение 10 дней с момента получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы, содержащей нарушение статьи 8 Федерального закона «О рекламе».
2. ООО «Центр рекламы «Ультра» представить в течение 5 дней с момента исполнения пункта 1 настоящего предписания в Красноярское УФАС России доказательства прекращения нарушения законодательства о рекламе Российской Федерации.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Красноярское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
|
Председатель Комиссии |
|
О.П. Харченко |
|
|
|
|
|
Члены Комиссии |
|
Ю.Н. Крицкая |
|
|
|
|
|
|
|
П.И. Горбачева |
Горбачева Полина Ивановна
(391)211-18-30
|
|
|
ООО «Центр рекламы «Ультра»
ул. Ленина, д. 1 (оф. 19), г.Зеленогорск, 663693
|
РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 091
«30» июня 2014 года г.Красноярск
Резолютивная часть решение оглашена 27.06.2014.
В полном объеме решение изготовлено 30.06.2014.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: Председатель Комиссии – Харченко О.П. - заместитель руководителя управления - начальник аналитического отдела, члены Комиссии: старший государственный инспектор – Крицкая Ю.Н., специалист - эксперт отдела информатизации и контроля рекламы – Горбачева П.И., рассмотрев дело № 091, возбужденное по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Центр рекламы «Ультра» (663693, Красноярский край, г.Зеленогорск, ул. Ленина, д. 1, офис 19) (далее – ООО «Центр рекламы «Ультра») законодательства Российской Федерации о рекламе,
в отсутствие представителя ООО «Центр рекламы «Ультра»,
УСТАНОВИЛА:
В ходе рассмотрения заявления физического лица (вх. № 2890 от 24.02.2014) сотрудниками Красноярского УФАС России 26 марта 2014 года было выявлено распространение рекламы, размещенной на странице 1 городского еженедельника «Ваш личный секретарь» № 04 (006) от 07 февраля 2014 года, следующего содержания: «Центрдиплом. Мы работаем вы отдыхаете. 8-913-578-20-09. Дипломные, курсовые, рефераты…centr-diplom.ru» (далее — Реклама).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Учитывая вышеизложенное, указанная информация является рекламой услуг по изготовлению дипломных, курсовых работ и рефератов, оказываемых компанией «Центрдиплом».
Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» (далее – Правила продажи товаров дистанционным способом) продажа товаров дистанционным способом – это продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или посредством средств связи, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.
Согласно статье 454 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Из статьи 492 ГК РФ следует, что по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Таким образом, договор розничной купли-продажи является отдельным видом договора купли-продажи.
Согласно статье 493 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором розничной купли-продажи, в том числе условиям формуляров или иных стандартных форм, к которым присоединяется покупатель, договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара.
Согласно пункту 20 Правил продажи товаров дистанционным способом договор считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара, или с момента получения продавцом сообщения о намерении покупателя приобрести товар.
Согласно пункту 14 Правил продажи товаров дистанционным способом покупатель передает продавцу сообщение о своем намерении приобрести товар, в котором должны быть указаны вид услуги, время её исполнения и стоимость, обязательства покупателя.
Согласно пункту 18 Правил продажи товаров дистанционным способом обязательства продавца по передаче товара и иные обязательства, связанные с передачей товара, возникают с момента получения продавцом соответствующего сообщения покупателя о намерении заключить договор.
Таким образом, из вышеизложенного следует, что способ продажи курсовых, дипломных работ и рефератов, посредством ознакомления потребителя с описанием товаров в Рекламе и на сайте в сети Интернет по адресу www.centr-diplom.ru, является дистанционным.
Согласно статье 8 Федерального закона «О рекламе» в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Рассматриваемая Реклама не содержит информацию, указанную в статье 8 Федерального закона «О рекламе», а именно: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, рассматриваемая Реклама содержит признаки нарушения статьи 8 Федерального закона «О рекламе».
На основании части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части нарушения статьи 8 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.
В силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе», рекламораспространителем вышеуказанной Рекламы является ООО «Центр рекламы «Ультра» (663693, Красноярский край, г.Зеленогорск, ул. Ленина, д.1 (оф. 19)).
По данному факту Красноярским УФАС России 01 апреля 2014 года в отношении ООО «Центр рекламы «Ультра» было возбуждено дело № 091 по признакам нарушения статьи 8 Федерального закона «О рекламе».
Определение о возбуждении дела (исх. № 5234 от 02.04.2014) было направлено в адрес ООО «Центр рекламы «Ультра» заказным письмом с уведомлением и получено 09.04.2014 (66001722879574). В назначенное в определении о возбуждении дела № 091 время представитель ООО «Центр рекламы «Ультра» на рассмотрение дела № 091 не явился, запрошенные определением о возбуждении дела № 091 документы и сведения ООО «Центр рекламы «Ультра» не представлены.
Определение об отложении рассмотрения дела № 091 и продлении срока его рассмотрения (исх. № 7296 от 28.04.2014) было направлено в адрес ООО «Центр рекламы «Ультра» заказным письмом с уведомлением. В назначенное время представитель ООО «Центр рекламы «Ультра» на рассмотрение дела № 091 не явился, запрошенные определением об отложении рассмотрения дела № 091 и продлении срока его рассмотрения документы и сведения ООО «Центр рекламы «Ультра» не представлены. На момент рассмотрения дела № 091 Комиссия Красноярского УФАС России не обладала информацией о надлежащем уведомлении представителя ООО «Центр рекламы «Ультра» о дате и времени рассмотрения дела № 091.
Определение об отложении рассмотрения дела № 091 (исх. № 8723 от 19.05.2014) было направлено в адрес ООО «Центр рекламы «Ультра» заказным письмом с уведомлением. В назначенное время представитель ООО «Центр рекламы «Ультра» на рассмотрение дела № 091 не явился, запрошенные определением об отложении рассмотрения дела № 091 документы и сведения ООО «Центр рекламы «Ультра» не представлены, в связи с чем Комиссией Красноярского УФАС России было принято решение об отложении рассмотрения дела № 091.
Определение об отложении рассмотрения дела № 091 (исх. № 10146 от 06.06.2014) было направлено в адрес ООО «Центр рекламы «Ультра» заказным письмом с уведомлением и получено 09.06.2014. В назначенное время представитель ООО «Центр рекламы «Ультра» на рассмотрение дела № 091 не явился, запрошенные определением об отложении рассмотрения дела № 091 документы и сведения ООО «Центр рекламы «Ультра» не представлены.
Исследовав материалы дела № 091, Комиссия Красноярского УФАС России установила, что в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем рассматриваемой Рекламы является ООО «Центр рекламы «Ультра».
На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушение требований статьи 8 Федерального закона «О рекламе» ООО «Центр рекламы «Ультра» устранены.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей Рекламу, распространяемую ООО «Центр рекламы «Ультра», поскольку в ней нарушены требования статьи 8 Федерального закона «О рекламе».
2. В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ООО «Центр рекламы «Ультра» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
|
Председатель Комиссии |
|
О.П. Харченко
|
|
Члены Комиссии |
|
Ю.Н. Крицкая |
|
|
|
|
|
|
|
П.И. Горбачева |
Горбачева Полина Ивановна
(391)211-18-30