База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 1-16-16

 

«29» февраля 2016 года

г. Красноярск

 

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии - <…>, заместитель руководителя управления - начальник аналитического отдела, члены Комиссии: <…>, начальник отдела естественных монополий, И.Ю. Ветрова, заместитель начальника отдела контроля закупок, рассмотрев дело № 1-16-16
по признакам нарушения муниципальным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Норильска» и обществом с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию общего имущества с собственником помещений муниципального жилищного фондабез проведения конкурса, установила следующее.

В материалы дела № 1-16-16 муниципальным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации говора Норильска» (исх. № 130-606
от 18.02.2016)  представлены, в том числе следующие документы: доверенность № <…> от <..> и доверенность № <…> от  <…>

Доверенность № <…> от <…> выдана начальником управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Норильска <…>. В соответствии с указанной доверенностью управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Норильска, в лице начальника управления <…> уполномочивает управляющую организацию ООО «Жилкомсервис» в лице генерального директора <…> представлять интересы управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Норильска, как собственника помещений по определенным адресам.

В соответствии с доверенностью № <…> от <…> ООО «Жилкомсервис»
в лице генерального директора <…> вправе представлять интересы управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Норильска, как собственника помещений, в том числе по вопросу выбора в качестве управляющей организации
ООО «Жилкомсервис» и заключения договора управления многоквартирным домом
с ООО Жилкомсервис».

Доверенность № <…> от <…> выдана начальником управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Норильска <…>
В соответствии с указанной доверенностью управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Норильска, в лице начальника управления <…> уполномочивает ООО «Нордсервис» в лице <…> представлять интересы управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Норильска, как собственника помещений, в том числе по вопросам выбора в качестве управляющей организации ООО «Нордсервис» и заключения договора управления многоквартирным домом с ООО «Нордсервис».

Перечень адресов, содержащихся в выданных генеральному директору
ООО «Жилкомсервис»  <…> и представителю ООО «Нордсервис» <…> доверенностях № <…> от <…> и № <…> от <…> соответственно содержится  в перечне многоквартирных домов, включающих муниципальные помещения жилищного фонда администрации города Норильска, переданных по решению собственников в обслуживание ООО «Энерготех» (в соответствии с договором оказания услуг и выполнения работ по содержанию общего имущества с собственником помещений муниципального жилищного фонда, заключенным между управлением и ООО «Энерготех»).

Согласно информации, представленной муниципальным управлением «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Норильска», договоры управления по 42 многоквартирным домам заключены с ООО «Нордсервис»,
по 96 многоквартирным домам состоялись собрания, в срок до 01.03.2016 должны быть заключены договоры управления многоквартирными домами собственниками помещений с ООО «Жилкомсервис».

В подтверждение заключения договоров муниципальным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Норильска» представлен договор № 46-упр управления многоквартирными домами с собственником помещений муниципального жилищного фонда от 29.01.2016, заключенный
с ООО «Нордсервис».

Обозначенные выше обстоятельства указывают, по мнению Комиссии, на наличие признаков нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в действиях муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Норильска» и ООО «Жилкомсервис»; муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Норильска» и ООО «Нордсервис».

На основании вышеизложенного, частью 3 статьи 42, частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:

1. Привлечь в качестве ответчика по делу № 1-16-16 ООО «Нордсервис»/

1. Отложить рассмотрение дела № 1-16-16.

2. Назначить рассмотрение дела № 1-16-16 на «29» апреля 2016 года в 15:00 часов (время местное) по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 81 д, каб. 20.

3. Муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Норильска» в срок до «20» апреля 2016 года представить в адрес Красноярского УФАС России следующую информацию и надлежащим образом заверенные копии документов:

1) письменные пояснения по указанным обстоятельствам (с правовым обоснованием);

2) копии документов, подтверждающих выбор в качестве управляющей организации ООО «Нордсервис» (протоколы по каждому многоквартирному дому в электроном формате / на электронном носителе);

3) копии документов, подтверждающих выбор в качестве управляющей организации ООО «Жилкомресвис» (протоколы по каждому многоквартирному дому в электроном формате / на электронном носителе);

4) реестр заключенных собственниками помещений договоров управления многоквартирными домами с ООО «Жилкомсервис» (с указанием номера договора, даты заключения договора, адреса многоквартирного дома, срока действия договора управления);

5) реестр заключенных собственниками помещений договоров управления многоквартирными домами с ООО «Норсервис» (с указанием номера договора, даты заключения договора, адреса многоквартирного дома, срока действия договора управления);

6) сведения о доле муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности  муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Норильска», в каждом многоквартирном доме из числа адресов указанных в доверенностях № <…> от <…>, <…> от <…>;

7) иную информацию и копии документов, имеющие, по мнению муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Норильска», значение для рассмотрения дела № 1-16-16.

5. ООО «Жилкомсервис» в срок до «20» апреля 2016 года представить в адрес Красноярского УФАС России следующую информацию и надлежащим образом заверенные копии документов:

1) письменные пояснения по факту получения генеральным директором
ООО «Жилкомсервис» <…> доверенности № <…> от <…>,
с указанием сведений о реализации полномочий на основании указанной доверенности
(с приложением копий подтверждающих документов);

2) копию лицензии на осуществление ООО «Жилкомсервис» деятельности
по управлению многоквартирными домами;

3) сведения о фактически осуществляемых ООО «Жилкомсервис» видах экономической деятельности в 2015 году, истекшем периоде 2016 года (с разбивкой
по годам);

4) копии документов, подтверждающих выбор в качестве управляющей организации ООО «Жилкомресвис» (протоколы по каждому многоквартирному дому в электроном формате / на электронном носителе);

5) реестр заключенных собственниками помещений договоров управления многоквартирными домами с ООО «Жилкомсервис» (с указанием номера договора, даты заключения договора, адреса многоквартирного дома, срока действия договора управления);

6) сведения о количественных показателях ООО «Жилкомсервис» по управлению многоквартирными домами на территории города Норильска (с указанием площади, выручки за 2015 год, истекший период 2016 года) (с разбивкой по годам);

7) иную информацию и копии документов, имеющие, по мнению
ООО «Жилкомсервис» значение для рассмотрения дела № 1-16-16.

5. Местный органу общественной самодеятельности в сфере защиты прав собственников недвижимого имущества и прав человека «Мой дом» город Норильск,
ООО «Оганер-Комплекс» в срок до «20» апреля 2016 года представить в адрес Красноярского УФАС России информацию и копии документов, не представленные ранее, но имеющие значение для рассмотрения дела № 1-16-16.

 

 

 

Председатель Комиссии		<…>
Члены Комиссии		<…>
		<…>