База решений
и правовых актов

ООО «Монтаж-Строй» ул. Алексеева, дом 49, офис 3 г.Красноярск, 660077   ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» ул. Парижской Коммуны, дом 41 г.Красноярск, 660049

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 119-10-17 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

 

«25» сентября 2017 года

г. Красноярск

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства  установил следующее.

В рамках рассмотрения Красноярским УФАС России заявления ООО «Монтаж-Строй» (ОГРН 1042402659661, ИНН 2465086082, 660077, Красноярский край, город Красноярск, улица Алексеева, дом 49, офис 3) на действия ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ОГРН 1032402976870, ИНН2466114215, 660049, Красноярский край, город Красноярск, улица Парижской Коммуны, дом 41) (далее - ООО «КрасКом») по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» по факту направления письма от 15.02.2017 № 18-11368/17-0-0 - необоснованного отказа от исполнения обязательств по следующим договорам (далее – Договоры):

-  договор от 16.04.2014 № 457-14 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе  холодного водоснабжения в отношении объекта (подключаемого объекта) – «Многоэтажные    жилые дома  по улице Шевченко, 1 в г. Красноярске. Жилой дом № 1, 1-ый  этап строительства», расположенный по адресу (строительный адрес): г. Красноярск, Ленинский район, ул. Шевченко, 1;

- договор от 16.04.2014 № 459-14 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения в отношении объекта (подключаемого объекта) – «Многоэтажные    жилые дома 1 по улице Шевченко, 1 в г. Красноярске. Жилой дом № 1, 1-ый  этап строительства», расположенный по адресу (строительный адрес): г. Красноярск, Ленинский район, ул. Шевченко, 1;

-  договор от 16.04.2014 № 456-14 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе  холодного водоснабжения в отношении объекта (подключаемого объекта) – «Многоэтажные    жилые дома  по улице Шевченко, 1 в г. Красноярске. Жилой дом № 2, 2-й  этап строительства», расположенный по адресу (строительный адрес): г. Красноярск, Ленинский район, ул. Шевченко, 1;

- договор от 16.04.2014 № 458-14 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе  водоотведения в отношении объекта (подключаемого объекта) – «Многоэтажные    жилые дома  по улице Шевченко, 1 в г. Красноярске. Жилой дом № 2, 2-й  этап строительства», расположенный по адресу (строительный адрес): г. Красноярск, Ленинский район, ул. Шевченко, 1;

-  договор от 16.04.2014 № 455-14 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе  водоотведения в отношении объекта (подключаемого объекта) – «Многоэтажные    жилые дома  по улице Шевченко, 1 в г. Красноярске. Жилой дом № 3, 3-й  этап строительства», расположенный по адресу (строительный адрес): г. Красноярск, Ленинский район, ул. Шевченко, 1;

-  договор от 16.04.2014 № 454-14 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе  холодного водоснабжения в отношении объекта (подключаемого объекта) – «Многоэтажные    жилые дома  по улице Шевченко, 1 в г. Красноярске. Жилой дом № 3, 3-й  этап строительства», расположенный по адресу (строительный адрес): г. Красноярск, Ленинский район, ул. Шевченко, 1;

-  договор от 16.04.2014 № 452-14 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе  холодного водоснабжения в отношении объекта (подключаемого объекта) – «Многоэтажные    жилые дома  по улице Шевченко, 1 в г. Красноярске. Жилой дом № 4, 6-й  этап строительства», расположенный по адресу (строительный адрес): г. Красноярск, Ленинский район, ул. Шевченко, 1;

- договор от 16.04.2014 № 453-14 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе  водоотведения в отношении объекта (подключаемого объекта) – «Многоэтажные    жилые дома  по улице Шевченко, 1 в г. Красноярске. Жилой дом № 4, 6-й  этап строительства», расположенный по адресу (строительный адрес): г. Красноярск, Ленинский район, ул. Шевченко, 1 (вх. 3503 от 10.03.2017),

было установлено, что порядок  определения  цены в соответствии с условиями Договоров отвечал нормам действующего законодательства.

Отказ ООО «КрасКом» от исполнения обязательств по договорам о подключении (технологическом присоединении) свидетельствует о злоупотреблении обществом своим доминирующим положением, что могло привести к ущемлению интересов ООО «Монтаж-Строй», поскольку лишает его возможности подключения (технологического присоединения) возводимых многоэтажных жилых домов к централизованной системе водоснабжения, водоотведения.

На основании изложенного издан приказ Красноярского УФАС России
от 11.09.2017 № 245 о возбуждении дела и о создании Комиссии по рассмотрению дела
о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения
ООО «КрасКом» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 119-10-17 к рассмотрению на «9» ноября 2017 года в 15:00 часов (время местное) по адресу: пр. Мира, 81д, каб. 20, г. Красноярск.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика
ООО «КрасКом».

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя ООО «Монтаж-Строй» (660077, Красноярский край, город Красноярск, улица Алексеева, дом 49, офис 3).

4. ООО «КрасКом» в срок до 25.10.2017 представить в адрес Красноярского УФАС России следующую информацию и надлежащим образом заверенные копии документов:

1) позицию, расчет и правовое обоснование ООО «КрасКом» по отношению к правомерной, по мнению общества, величине платы за подключение (технологическое присоединение) объектов ООО «Монтаж-Строй»  к централизованной системе водоснабжения, водоотведения на момент заключения договоров с ООО «Монтаж-Строй»;

2) сведения о наличии (либо отсутствии) у ООО «КрасКом» в 2013-2014 годах правовых оснований для обращения в уполномоченный орган регулирования с заявлением об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения, водоотведения, в том числе – об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) в случае, если объем запрашиваемой нагрузки превышает установленный предельный уровень нагрузки;

3) сведения о фактах обращения ООО «КрасКом» в  2013-2014 годах в уполномоченный орган регулирования с заявлением об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения, индивидуальной платы за подключение объектов ООО «Монтаж-Строй»;

4) копию технического  задания на разработку инвестиционной программы ООО «КрасКом» в сфере водоснабжения и водоотведения (с указанием даты получения технического задания), действующего в период исполнения Договоров;

5) сведения о наличии (либо отсутствии) включения в техническое задание на разработку инвестиционной программы ООО «КрасКом» в сфере водоснабжения и водоотведения, функционирующей в период действия Договоров, подключение объектов ООО «Монтаж-Строй», указанных в  Договорах, с указанием мест их расположения, нагрузок и сроков подключения, с выделением объектов, строительство которых финансируется за счет утвержденной в установленном порядке платы за подключение (с приложением копий подтверждающих документов);

6) сведения об источнике финансирования мероприятий, необходимых для увеличения мощности и пропускной способности сетей в целях подключения (технологического присоединения) объектов ООО «Монтаж-Строй» и предусмотренных инвестиционной программой ООО «КрасКом» (с приложением копий подтверждающих документов);

7) сведения о мероприятиях, которые ООО «КрасКом» выполнило в целях подключения объектов ООО «Монтаж-Строй», в том числе – по увеличению мощности и пропускной способности сетей (с приложением копий отчетов о выполнении инвестиционных программ, иных документов);

8) сведения об урегулировании/неурегулировании  правоотношений между сторонами по Договорам на момент подготовки информации на настоящее определение (с приложением копий подтверждающих документов, заявлений в суд, мировых соглашений, иных документов);

9) иные сведения и копии документов, имеющих, по мнению ООО «КрасКом», значение для рассмотрения настоящего дела.

5. ООО «Монтаж-Строй» в срок до 25.10.2017 представить в адрес Красноярского УФАС России следующую информацию и надлежащим образом заверенные копии документов:

1) сведения об урегулировании/неурегулировании  правоотношений между сторонами по Договорам на момент подготовки информации на настоящее определение (с приложением копий подтверждающих документов, судебных актов, мировых соглашений, иных документов);

2) сведения о причинах, по которым ООО «Монтаж-Строй»  не отложило дату заключения Договоров о подключении (технологическом присоединении) объектов до момента установления регулирующим органом тарифов ООО «КрасКом» на подключение к системам водоснабжения, водоотведения, платы за подключение;

3) иные сведения и копии документов, имеющих, по мнению ООО «Монтаж-Строй», значение для рассмотрения настоящего дела.

Предложить участвующим в настоящем деле лицам обеспечить явку представителей с документами, подтверждающими полномочия и удостоверяющими личность.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                                О.П. Харченко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ильяшенко Оксана Юрьевна

(391) 2110144