База решений
и правовых актов

ООО «АВТОТЕХЦЕНТР» ул.Кутузова, дом 1 г.Красноярск, 660050   ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» ул. Парижской Коммуны, дом 41 г.Красноярск, 660049

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

«15» ноября 2017 года

г. Красноярск

 

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии – Харченко О.П., заместитель руководителя управления – начальник аналитического отдела, члены Комиссии: Т.Н. Мосина, начальник отдела естественных монополий, О.Ю.Ильяшенко, заместитель начальника отдела контроля закупок, рассмотрев дело № 121-10-17 по признакам нарушения ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ОГРН 1032402976870, ИНН2466114215, 660049, Красноярский край, город Красноярск, улица Парижской Коммуны, дом 41) (далее - ООО «КрасКом») части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в  направлении письма от 14.02.2017 № 18-11289/17-0-0 (далее – Письмо),  необоснованным отказом от исполнения обязательств по следующим договорам о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам  холодного водоснабжения и водоотведения по следующим договорам, заключенным с ООО «АВТОТЕХЦЕНТР» (ОГРН 1062461015396, ИНН 2461120617, 660050, Красноярский край, город Красноярск, улица Кутузова, дом 1)    (далее – Договоры):

-  договор от 18.09.2014 № 551-14 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе  холодного водоснабжения в отношении  объекта (подключаемого объекта) – «Жилой дом № 1 (квартал 1), инженерное обеспечение,  комплекса многоэтажных  жилых домов жилого района «Мичуринский» в Кировском районе г. Красноярска», расположенный по адресу (строительный адрес)  г. Красноярск, ул.Кутузова, 1, к которому 27.12.2016  подписано дополнительное соглашение № 1;

-  договор от 18.09.2014 № 548-14 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе  холодного водоснабжения в отношении  объекта (подключаемого объекта) – «Жилой дом № 5 (квартал 1), инженерное обеспечение,  комплекса многоэтажных  жилых домов жилого района «Мичуринский» в Кировском районе г. Красноярска», расположенный по адресу (строительный адрес)  г. Красноярск, ул.Кутузова, 1;

-  договор от 18.09.2014 № 546-14 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе  холодного водоснабжения в отношении  объекта (подключаемого объекта) – «Жилой дом № 6 (квартал 1), инженерное обеспечение,  комплекса многоэтажных  жилых домов жилого района «Мичуринский» в Кировском районе г. Красноярска», расположенный по адресу (строительный адрес)  г. Красноярск, ул.Кутузова, 1;

-  договор от 18.09.2014 № 550-14 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе  водоотведения в отношении  объекта (подключаемого объекта) – «Жилой дом № 1 (квартал 1), инженерное обеспечение,  комплекса многоэтажных  жилых домов жилого района «Мичуринский» в Кировском районе г. Красноярска», расположенный по адресу (строительный адрес)  г. Красноярск, ул.Кутузова, 1, к которому 27.12.2014 подписано дополнительное соглашение;

-  договор от 16.09.2014 № 547-14 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе  водоотведения в отношении  объекта (подключаемого объекта) – «Жилой дом № 6 (квартал 1), инженерное обеспечение,  комплекса многоэтажных  жилых домов жилого района «Мичуринский» в Кировском районе г. Красноярска», расположенный по адресу (строительный адрес)  г. Красноярск, ул.Кутузова, 1;

-  договор от 18.09.2014 № 549-14 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе  водоотведения в отношении  объекта (подключаемого объекта) – «Жилой дом № 5 (квартал 1), инженерное обеспечение,  комплекса многоэтажных  жилых домов жилого района «Мичуринский» в Кировском районе г. Красноярска», расположенный по адресу (строительный адрес)  г. Красноярск, ул.Кутузова, 1  (вх. № 3971 от 16.03.2017), установила следующее.

В ходе заседания Комиссии представителем ООО «КрасКом» 09.11.2017 было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела № 121-10-17 в связи с направлением в Региональную энергетическую комиссию Красноярского края заявлений об установлении платы за подключение в индивидуальном порядке к сетям водоснабжения и водоотведения для объектов ООО «АВТОТЕХЦЕНТР».

Представитель  ООО «АВТОТЕХЦЕНТР», присутствующая на заседании Комиссии поддержала заявленное представителем ООО «КрасКом»  ходатайство.

Рассмотрев указанное ходатайство Комиссия Красноярского УФАС России приняло решение об его удовлетворении.

Для полного и всестороннего исследования обстоятельств дела необходимо получение дополнительных доказательств.

На  основании  частей 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 121-10-17.

2. Назначить рассмотрение дела № 121-10-17 на «21» декабря 2017 года в 15:00 часов (время местное) по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 81 д, каб. 20.

3. ООО «КрасКом» в срок до 12.12.2017 представить в адрес Красноярского УФАС России следующую информацию и надлежащим образом заверенные копии документов:

1) сведения об отзыве ООО «КрасКом»  Письма, с приложением копий подтверждающих документов;

2) сведения о территории (географических границах) деятельности ООО «КрасКом» по оказанию услуг водоснабжения, водоотведения (отдельно) с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры на территории г. Красноярска;

3) сведения о территории (географических границах) наличия и расположения технологической инфраструктуры (сетей водоснабжения, водоотведения) ООО «КрасКом» на территории г. Красноярска, включая доступ к инфраструктуре и ее использованию (подключение к сетям);

4) перечень мероприятий ООО «КрасКом», которые, по мнению ООО «КрасКом», необходимо осуществить в целях обеспечения технической возможности подключения (технологического присоединения) Объектов ООО «АВТОТЕХЦЕНТР», в том числе – о наличии   (отсутствии) мероприятий по  увеличению мощности (пропускной способности) централизованной системы холодного водоснабжения, водоотведения, по реконструкции и модернизации существующих объектов централизованной системы холодного водоснабжения, водоотведения (с приложением копий подтверждающих документов), а также сведения о наличии (отсутствии) указанных мероприятий в инвестиционной программе ООО «КрасКом» (с приложением копий подтверждающих документов);

5) копии правоустанавливающих документов на объекты централизованной системы водоснабжения, водоотведения, технологическое присоединение к которым предусмотрено Договорами;

6) сведения о наличии (либо отсутствии) у ООО «КрасКом» законодательством предусмотренного права признавать Договоры незаключенными, прекращать обязательства по Договорам, по указанному в Письме основанию;

7) сведения о причинах, в силу которых ООО «КрасКом» не обратилось в суд для решения вопроса о признании Договоров незаключенными;

8) сведения о причинах, в силу которых ООО «КрасКом» планирует согласовывать дополнительные соглашения к Договорам, а также позицию ООО «КрасКом» относительно заключенности (незаключенности) Договоров в случае подписания дополнительных соглашений;

9) пояснения ООО «КрасКом» о наличии (отсутствии) осуществления действий по направлению в адрес ООО «АВТОТЕХЦЕНТР»  Письма в допустимых пределах реализации гражданских прав (с нормативно-правовым обоснованием позиции);

10) доказательства отсутствия риска наступления негативных последствий в виде ущемления интересов других лиц ООО «АВТОТЕХЦЕНТР» в сфере предпринимательской деятельности и (или) неопределенного круга потребителей в результате направления ООО «КрасКом» Письма;

11) сведения о наличии (отсутствии) действий, которые ООО «КрасКом» осуществило в рамках исполнения обязательств по Договорам (отдельно по каждому договору);

12) иные сведения и копии документов, имеющих, по мнению ООО «КрасКом», значение для рассмотрения дела № 121-10-17.

4. ООО «АВТОТЕХЦЕНТР»  в срок до 12.12.2017 представить в адрес Красноярского УФАС России следующую информацию и надлежащим образом заверенные копии документов:

1) сведения об урегулировании/неурегулировании  правоотношений между сторонами по Договорам на момент подготовки информации на настоящее определение (с приложением копий подтверждающих документов, судебных актов, мировых соглашений, иных документов);

2) сведения о наличии (отсутствии) обращения в суд в целях урегулирования спорной ситуации на момент подготовки ответа на настоящее определение (с приложением копий подтверждающих документов);

3) сведения о причинах, по которым ООО «АВТОТЕХЦЕНТР»   не отложило дату заключения Договоров о подключении (технологическом присоединении) объектов до момента установления регулирующим органом тарифов ООО «КрасКом» на подключение к системам водоснабжения, водоотведения, платы за подключение;

4) сведения о наличии (отсутствии) наступления или возможности наступления негативных последствий (в виде недопущения, ограничения, устранения конкуренции и (или) ущемление интересов ООО «АВТОТЕХЦЕНТР»  в сфере предпринимательской деятельности и (или) неопределенного круга потребителей в результате направления ООО «КрасКом» Письма (в том числе – расходы, понесенные в рамках исполнения Договоров, с приложением копий подтверждающих документов, соответствующих обосновывающих расходов);

5) пояснения ООО «АВТОТЕХЦЕНТР»  о наличии (отсутствии) осуществления ООО «КрасКом» действий по направлению в адрес первого Письма в допустимых пределах реализации гражданских прав (с нормативно-правовым обоснованием позиции);

6) сведения о наличии (отсутствии) действий, которые ООО «АВТОТЕХЦЕНТР» осуществило в целях исполнения Договоров (отдельно по каждому договору, с приложением копий подтверждающих документов);

7) сведения об отзыве ООО «КрасКом»  Письма, с приложением копий подтверждающих документов;

8) иные сведения и копии документов, имеющих, по мнению ООО «АВТОТЕХЦЕНТР», значение для рассмотрения дела № 121-10-17.

Предложить участвующим в деле № 121-10-17 лицам обеспечить явку представителей с документами, подтверждающими полномочия и удостоверяющими личность.

 

 

Председатель Комиссии		О.П. Харченко
Члены Комиссии		Т.Н. Мосина
		О.Ю.Ильяшенко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ильяшенко Оксана Юрьевна

2110144